Считается ли ВНЖ документом, удостоверяющим личность?

Что такое ВНЖ?

Вид на жительство – это документ, согласно которому человек имеет право проживать на территории РФ, без гражданства или имеющий паспорт другой страны. Данный документ позволяет свободно перемещаться по стране, пересекать границы для выезда.

Срок действия документа – 5 лет, по истечении срока его нужно продлевать. Данный документ обязателен для лиц, занимающийся трудовой деятельностью либо бизнесом.

Дорогие читатели! В статьях описаны лишь типовые (шаблонные) ситуации и способы их решений. Стоит учитывать, что каждый случай уникален, и для решения отдельного вопроса, требуется индивидуальный подход. Чтобы узнать, как действовать именно в Вашем случае, рекомендуем воспользоваться бесплатной консультацией по номеру +7 (499) 938-80-92 для Москвы и МО, +7 (812) 467-36-94 для Санкт-Петербурга и Ленобласти, +7 (800) 350-31-76 для всех других регионов

Заказать обратный звонок для консультации

Заполните форму ниже. С вами свяжутся действующие юристы в течение 15 минут по вашему вопросу.

Что делать, получив ВНЖ?

Или уведомление будет недействительным, а вы можете лишиться вида на жительство.

Читайте также статью ⇒ Гражданство РФ без вида на жительство в 2019.

Права иностранца с видом на жительство в России:

Права	Пояснения
законно проживать на территории РФ длительное время	менять место жительство и место пребывания по собственному желанию
свободно перемещаться за пределы РФ и возвращаться обратно	без дополнительных документов
без ограничений работать	в любом субъекте Российской Федерации
для иностранцев доступна бесплатная медицина и социальные программы	пенсия, бесплатное образование
владеть имуществом	жилыми помещениями
иностранец может оформлять приглашения на въезд в страну	родственников из другого государства
продлевать вид на жительство в РФ	можно неоднократно

ВНЖ – замена паспорту или нет?

Федеральный Закон №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранцев в РФ» гласит, что для иностранных граждан документом, подтверждающим личность, является паспорт или иной документ, который предусмотрен федеральным законодательством или международным соглашением. Список документов, удостоверяющих личность на территории РФ, является открытым. При этом, один и тот же документ может быть успешно признан удостоверяющим личность при одних обстоятельствах и отвергнут – при других.

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Бесплатная юридическая консультация Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-80-92

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Звонок в один клик

Удостоверение личности

Документ, подтверждающий личность должен содержать сведения о гражданине, зафиксированные в официальных органах.

Кроме Ф.И.О., даты и места рождения, фотографии и личной подписи гражданина, наименования выдавшего документ органа МВД паспорт содержит следующие данные:

– место жительства;

– семейное положение;

– воинскую обязанность;

– наличие детей в возрасте до 14 лет;

– информацию о ранее выданных паспортах;

– данные о заграничном паспорте.

Какой документ удостоверяет личность в РФ

Если у иностранца нет гражданства, но имеется вид на жительство, то реализовывать подтверждение личности возможно на основании следующих документов:

– бумага, выданная другим государством и не противоречащая международным соглашениям;

– разрешение на временное проживание (РВП);

– вид на жительство (ВНЖ);

– другие документы.

Читайте также статью ⇒ Как получить гражданство РФ после ВНЖ в 2019.

Подтверждение личности иностранца

Пребывание мигрантом на территории Российской Федерации регулируется Федеральным Законом №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, согласно нему личность иностранного гражданина в РФ подтверждают:

1. гражданский паспорт;
2. документ, определенный федеральным законодательством (миграционный патент).

1. вид на жительство (ВНЖ);
2. разрешение на временное проживание (РВП);
3. свидетельство о предоставлении временного убежища;
4. удостоверение беженца или справка о поданном заявлении о признании таковым;
5. документы, предусмотренные российским законодательством или международными соглашениями с участием РФ.

Оцените качество статьи. Мы хотим стать лучше для вас:

Если вы не нашли ответ на свой вопрос, то вы можете получить ответ на свой вопрос позвонив по номерам ⇓

Бесплатная юридическая консультация Москва, Московская область звоните: +7 (499) 938-80-92

Звонок в один клик

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 467-36-94

Звонок в один клик

Из других регионов РФ звоните: +7 (800) 350-31-76

Звонок в один клик

Иностранным гражданам, которые изъявили желание находиться на территории РФ и имеют на это право, выдается вид на жительство. Наличие такого документа говорит о том, что человек практически уравнивается в правах с россиянами, за исключением ситуаций, которые оговорены в законе.

У многих иностранцев складывается впечатление, что про свой национальный или заграничный паспорт можно забыть, предъявляя везде ВНЖ. Но не во всех органах и учреждениях принимают такую бумагу. Возникает вопрос, является ли вид на жительство, выданный гражданину другой страны, документом, удостоверяющим личность? Этим моментом интересуются и апатриды, проживающие в России, которые пока никакого подданства не имеют. В настоящей статье дадим ответы по заявленной теме.

Для чего нужен вид на жительство

Анализируя содержание действующих законов, становится ясно, что главная функция ВНЖ – это подтвердить право его владельца на постоянное проживание в РФ. Смущать может только то, что в ВНЖ содержится ряд сведений о человеке (дата его рождения, адрес регистрации, фамилия имя и отчество). Исходя из обычной житейской логики, можно говорить о том, что подтвердить личность приезжего этому документу не составит труда.

Но нельзя игнорировать законодательство. Представим, что ВНЖ не подтверждает личность человека. Допустим, приезжий обращается в государственное учреждение, где ему по виду на жительство оказывают определенную услугу. Если указанная бумага не удостоверение личности, то тогда госслужащий нарушает закон, приняв документ, о котором идет речь.

Так заменяет ли ВНЖ паспорт постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина? Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ».[2]

ВНЖ – замена паспорту или нет

В упомянутом законе рассмотрим ст. 10. В части 1 говорится, что для мигранта документом, подтверждающим личность, служит его паспорт или иная бумага, которая предусмотрена федеральным законодательством или утверждена международным соглашением. Таким образом, однозначная формулировка отсутствует. Понятно, что по каким-то причинам перечень удостоверений личности мигранта был оставлен открытым. Но получается так, что даже юристу не сразу становится понятно, можно ли предъявлять иностранцу вид на жительство вместо паспорта. Ведь перелопатить все законы, да еще и международные договоренности, чтобы выявить список документов, подтверждающих личность – это непросто. Поможет разобраться в проблеме анализ части 2 указанной статьи.

Какой документ удостоверяет личность апатрида

Если подданства у лица нет, но имеется ВНЖ, то нормативный акт, который был упомянут выше, разрешает реализовывать подтверждение личности на основании следующих документов:

• некая бумага, которая выдана другим государством и не противоречит международным соглашениям;
• РВП;
• ВНЖ;
• иные документы.

К какому заключению можно прийти? Как в первой части ст. 10, так и во второй упомянуты некие иные удостоверения. Но в норме, которая касается иностранцев речь идет, помимо этого, только о паспорте. Апатриды могут предъявлять РВП и ВНЖ, потому что у них нет гражданства и соответствующего документа. Однако законодатель умышленно не указал вид на жительство в ч. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении», посчитав, что если у человека есть паспорт, то его он и должен предоставлять для проверки.

• иностранный гражданин, в целях удостоверения своей личности, может предъявить паспорт или другой документ, упомянутый в законе, но не вид на жительство;
• апатрид, не имеющий паспорта, для проверки предоставляет ВНЖ, а также иные документы.

Заключение

Представляется, что нормативы законодательства, о которых говорилось выше не совсем выгодны для людей, имеющих гражданство. Почему?

1. Во-первых, приходится иметь при себе два документа: вид на жительство и паспорт. Один подтверждает личность, другой – право пребывания на территории РФ.
2. Во-вторых, если в паспорте нет сведений на русском языке, то его не примут ни в одной организации. Потребуется сделать перевод удостоверения, который нужно будет еще и заверить у нотариуса, вернее, засвидетельствовать подлинность подписи переводчика, несущего ответственность за качество работы. А это дополнительные финансовые расходы.

Можно было сделать так, чтобы иностранный гражданин предъявлял, как и апатрид, ВНЖ для удостоверения личности. Но это невыгодно разным правительственным органам и коммерческим предприятиям.

Например, банки, правильно трактуя законы РФ, требуют с мигрантов именно паспорт. ЦБ в этом вопросе поддерживает подконтрольные финансовые учреждения. Существуют даже опубликованные разъяснения. Например, если мигрант не вернет кредит, то по этому удостоверению личности разыскать его будет проще.

Кстати, при приобретении алкогольной или табачной продукции, мигрант имеет право показывать не паспорт, а ВНЖ. В этом случае эта бумага будет подтверждать, что человек достиг 18-летнего возраста. Несовершеннолетним вид на жительство не выдают. Но описываемая ситуация – это исключение из правила.

seoblack.ru

Что собой представляет вид на жительство?

Вид на жительство – это документ, подтверждающий право на постоянное проживание в России иностранного лица. Он является необходимой официальной бумагой для всех мигрантов, которые планируют остаться в стране на долгое время или даже получить гражданство. Выдаётся ВНЖ в ГУВМ после подачи заявления. Если кандидат соответствует установленным требованиям, то ему оформляют вид на жительство. При отказе следует ознакомиться с причинами, из-за которых документ не был выдан, и по возможности постараться их исправить.

Вид на жительство оформляется на 5 лет. Всё это время иностранец имеет право находиться на территории Российской Федерации, работать здесь или учиться. Если он будет, к примеру, нарушать закон, то тогда могут выдворить из государства или оштрафовать. Однако, если быть примерным гражданином, то о подобном можно не беспокоиться.

Когда личность получает вид на жительство, остаётся совсем немного пройти до обретения гражданства. Предстоит только лишь прожить минимальный срок в стране и убедиться, что все обязательные условия выполнены. Тогда можно будет подавать заявку на паспорт.

[1]

Как получить?

Оформляют документ в ГУВМ после того, как человек выполнит необходимые условия для этого. Большинству иностранцев требуется сначала обрести РВП, а потом уже претендовать на вид на жительство. Если личность соответствует всем требованиям, собрала необходимый перечень бумаг, успешно сдала экзамен на знание русского языка, истории и права, то можно обращаться в миграционную службу.

Процедура получения ВНЖ является достаточно простой, если нет причин для отказа. Отрицательный ответ, как правило, поступает судимым людям, преступникам, должникам, а также тем, кто предоставил фальшивый документ. Остальные же имеют большой шанс оформить вид на жительство.

Считается ли удостоверением личности?

Достаточно часто от людей можно услышать, что вид на жительство приравнивается к официальным бумагам, удостоверяющим личность. Но является ли он таковым на самом деле? Ответ зависит от важного нюанса – имеет ли человек какое-либо гражданство или нет. Апатриды (лица без подданства) имеют право использовать вид на жительство как документ, который удостоверяет личность. Его можно предоставлять при прохождении государственных процедур, в том числе при оформлении гражданства.

Однако, для людей, у которых есть гражданство какой-либо страны, вид на жительство не является документом, удостоверяющим личность. Они могут вместо него использовать иностранный паспорт или служебный, если он есть с собой и на данный момент действует.

Какие документы удостоверяют личность?

В наше время без документа, который удостоверяет личность, практически невозможно обойтись. Он необходим при прохождении государственных процедур, приёме на работу, получении социальных льгот и других действиях. Конечно же, самым главным документом, удостоверяющим личность, является национальный паспорт. Поэтому его желательно иметь как резидентам Российской Федерации, так и иностранцам.

Может случиться, что паспорта по какой-либо причине нет. Тогда можно воспользоваться другими документами, которые способны его частично заменить.

Удостоверяют личность:

1. Дипломатический паспорт.
2. Заграничный паспорт, действующий на текущий момент.
3. Служебный паспорт.
4. Паспорт гражданина СССР образца 1974 года. При этом человек должен в прошлом иметь гражданство Советского Союза, отметка о котором обязана стоять на первой странице.
5. Разрешение на временное проживание. Такой вариант подходит исключительно лицам без гражданства.
6. Удостоверение беженца или Свидетельство о рассмотрении ходатайства по поводу признания беженцем. Как известно, у беженцев забирают паспорта и отдают только после аннулирования статуса. Поэтому вместо этого документа они могут использовать специальное удостоверение или свидетельство.

Независимо от того, что было выбрано в качестве документа, который удостоверяет личность, человек должен иметь при себе оригинал данной официальной бумаги. В большинстве случаев копии не подойдут.

Какие документы не удостоверяют личность?

Как иностранцам, так и гражданам РФ, будет полезно знать, какие официальные бумаги не считаются удостоверением личности. Некоторые из перечисленных лишь подтверждают статус человека, однако не подходят, к примеру, для подачи заявки на гражданство.

Удостоверением личности не является документ адвоката, работника полиции, налоговой, МЧС, ФСБ и других служб. Также им не считается студенческий билет, копия паспорта (даже заверенная нотариусом), свидетельство инвалида, трудовая книжка. Поэтому подобные документы не подойдут для выполнения юридически значимых действий.

Конечно же, не обязательно всегда носить с собой паспорт или один из перечисленных документов, подтверждающих личность. Однако, если в планах пройти серьёзную процедуру, для которой требуется подобная официальная бумага, придётся апатридам взять с собой ВНЖ, а иностранным гражданам, к примеру, удостоверение беженца или национальный паспорт.

prograzhdanstvo.ru

В Федеральном законе от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ст. 4) говорится, что иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с российскими гражданами, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Эта норма корреспондирует с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ, где установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором РФ.

Закон определяет лиц без гражданства как физических лиц, которые не являются гражданами Российской Федерации, при этом они не имеют и доказательств наличия гражданства (подданства) иного государства.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

Правовое положение лиц без гражданства в Российской Федерации в целом аналогично положению иностранных граждан, различие в том, что иностранный гражданин связан со своим государством гражданством, что влечет ряд прав и обязанностей (военная служба, налоги и т.п.).

Отсутствие гражданства у иностранных лиц может возникнуть по причине того, что лицо вышло из гражданства одного государства и еще не приобрело гражданства другого.

В науке сформулирована точка зрения о том, что государство может по своему усмотрению распоряжаться принадлежащей ей территорией в установленном законом порядке, может принимать решение о выделении из своего состава нового независимого государства при передаче своей территории иному государству, однако у государства нет права отказаться от своих граждан и передать их кому бы то ни было без их согласия.

В соответствии с п. 6 ст. 4 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» Российская Федерация поощряет приобретение гражданства Российской Федерации лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации, что корреспондирует с нормами международного права, закрепленными в Конвенции о сокращении безгражданства (Нью-Йорк, 30 августа 1961 г.).

Статья 12 УК РФ выделяет две категории лиц без гражданства:
1) постоянно проживающие на территории РФ. К данной категории относятся лица, которые проживают в Российской Федерации не менее 183 дней в календарном году. При этом оправдательным документом, подтверждающим право лица без гражданства на постоянное проживание в РФ и удостоверяющим его личность, служит вид на жительство. С точки зрения уголовного права данных лиц следует приравнять к гражданам РФ, наделенным всем объемом прав и обязанностей. Разница между лицами без гражданства и гражданами РФ заключается лишь применительно к положениям экстрадиции лиц. Экстрадицией признается выдача иностранному государству лица, нарушившего законы страны, куда передается нарушитель.

Так, в соответствии с положениями ст. 13 УК РФ если гражданин Российской Федерации за пределами своей страны совершит преступление, то он не подлежит выдаче иностранному государству, а вот лица без гражданства, совершившие аналогичное преступление, могут быть выданы иностранному государству с последующим привлечением к уголовной ответственности;

2) не проживающие постоянно на ее территории. К данной категории лиц без гражданства следует отнести лиц, которые проживают в Российской Федерации менее 183 дней в календарном году. В данном случае оправдательным документом, который подтверждает их право временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, является разрешение на временное проживание. В данном случае, при совершении преступления лицом без гражданства, которое постоянно не проживает на территории Российской Федерации, ответственность наступает по УК РФ на основании территориального, реального или универсального принципа действия уголовного закона в пространстве.

Еще есть Конвенция о статусе апатридов, принята 28.09.1954 Конференцией полномочных представителей, созванной в соответствии с Резолюцией 526 A (XVII) Экономического и Социального Совета от 26.04.1954.
Конвенция вступила в силу 06.06.1960.
Россия не участвует.

Статья 6 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»

Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, международным договором Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Статья 10 ФЗ №115-ФЗ. Документы, удостоверяющие личность иностранного гражданина в Российской Федерации

1. Документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
2. Документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются:
1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
2) разрешение на временное проживание;
3) вид на жительство;
4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором РФ.

www.banki.ru

Что такое ВНЖ?

Вид на жительство – это документ, согласно которому человек имеет право проживать на территории РФ, без гражданства или имеющий паспорт другой страны. Данный документ позволяет свободно перемещаться по стране, пересекать границы для выезда.

Срок действия документа – 5 лет, по истечении срока его нужно продлевать. Данный документ обязателен для лиц, занимающийся трудовой деятельностью либо бизнесом.

Что делать, получив ВНЖ?

Или уведомление будет недействительным, а вы можете лишиться вида на жительство.

Читайте также статью ⇒ Гражданство РФ без вида на жительство в 2019.

Права иностранца с видом на жительство в России:

Права	Пояснения
законно проживать на территории РФ длительное время	менять место жительство и место пребывания по собственному желанию
свободно перемещаться за пределы РФ и возвращаться обратно	без дополнительных документов
без ограничений работать	в любом субъекте Российской Федерации
для иностранцев доступна бесплатная медицина и социальные программы	пенсия, бесплатное образование
владеть имуществом	жилыми помещениями
иностранец может оформлять приглашения на въезд в страну	родственников из другого государства
продлевать вид на жительство в РФ	можно неоднократно

ВНЖ – замена паспорту или нет?

Федеральный Закон №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранцев в РФ» гласит, что для иностранных граждан документом, подтверждающим личность, является паспорт или иной документ, который предусмотрен федеральным законодательством или международным соглашением. Список документов, удостоверяющих личность на территории РФ, является открытым. При этом, один и тот же документ может быть успешно признан удостоверяющим личность при одних обстоятельствах и отвергнут – при других.

Удостоверение личности

Документ, подтверждающий личность должен содержать сведения о гражданине, зафиксированные в официальных органах.

Кроме Ф.И.О., даты и места рождения, фотографии и личной подписи гражданина, наименования выдавшего документ органа МВД паспорт содержит следующие данные:

– место жительства;

– семейное положение;

– воинскую обязанность;

– наличие детей в возрасте до 14 лет;

– информацию о ранее выданных паспортах;

– данные о заграничном паспорте.

Какой документ удостоверяет личность в РФ

Если у иностранца нет гражданства, но имеется вид на жительство, то реализовывать подтверждение личности возможно на основании следующих документов:

– бумага, выданная другим государством и не противоречащая международным соглашениям;

– разрешение на временное проживание (РВП);

– вид на жительство (ВНЖ);

– другие документы.

Читайте также статью ⇒ Как получить гражданство РФ после ВНЖ в 2019.

Подтверждение личности иностранца

Пребывание мигрантом на территории Российской Федерации регулируется Федеральным Законом №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, согласно нему личность иностранного гражданина в РФ подтверждают:

1. гражданский паспорт;
2. документ, определенный федеральным законодательством (миграционный патент).

1. вид на жительство (ВНЖ);
2. разрешение на временное проживание (РВП);
3. свидетельство о предоставлении временного убежища;
4. удостоверение беженца или справка о поданном заявлении о признании таковым;
5. документы, предусмотренные российским законодательством или международными соглашениями с участием РФ.

migranty.info

Для чего нужен вид на жительство

Анализируя содержание действующих законов, становится ясно, что главная функция ВНЖ – это подтвердить право его владельца на постоянное проживание в РФ. Смущать может только то, что в ВНЖ содержится ряд сведений о человеке (дата его рождения, адрес регистрации, фамилия имя и отчество). Исходя из обычной житейской логики, можно говорить о том, что подтвердить личность приезжего этому документу не составит труда.

Но нельзя игнорировать законодательство. Представим, что ВНЖ не подтверждает личность человека. Допустим, приезжий обращается в государственное учреждение, где ему по виду на жительство оказывают определенную услугу. Если указанная бумага не удостоверение личности, то тогда госслужащий нарушает закон, приняв документ, о котором идет речь.

Так заменяет ли ВНЖ паспорт постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина? Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к ФЗ «О правовом положении иностранцев в РФ».[2]

ВНЖ – замена паспорту или нет

В упомянутом законе рассмотрим ст. 10. В части 1 говорится, что для мигранта документом, подтверждающим личность, служит его паспорт или иная бумага, которая предусмотрена федеральным законодательством или утверждена международным соглашением. Таким образом, однозначная формулировка отсутствует. Понятно, что по каким-то причинам перечень удостоверений личности мигранта был оставлен открытым. Но получается так, что даже юристу не сразу становится понятно, можно ли предъявлять иностранцу вид на жительство вместо паспорта. Ведь перелопатить все законы, да еще и международные договоренности, чтобы выявить список документов, подтверждающих личность – это непросто. Поможет разобраться в проблеме анализ части 2 указанной статьи.

Какой документ удостоверяет личность апатрида

Если подданства у лица нет, но имеется ВНЖ, то нормативный акт, который был упомянут выше, разрешает реализовывать подтверждение личности на основании следующих документов:

• некая бумага, которая выдана другим государством и не противоречит международным соглашениям;
• РВП;
• ВНЖ;
• иные документы.

К какому заключению можно прийти? Как в первой части ст. 10, так и во второй упомянуты некие иные удостоверения. Но в норме, которая касается иностранцев речь идет, помимо этого, только о паспорте. Апатриды могут предъявлять РВП и ВНЖ, потому что у них нет гражданства и соответствующего документа. Однако законодатель умышленно не указал вид на жительство в ч. 1 ст. 10 ФЗ «О правовом положении», посчитав, что если у человека есть паспорт, то его он и должен предоставлять для проверки.

• иностранный гражданин, в целях удостоверения своей личности, может предъявить паспорт или другой документ, упомянутый в законе, но не вид на жительство;
• апатрид, не имеющий паспорта, для проверки предоставляет ВНЖ, а также иные документы.

Заключение

Представляется, что нормативы законодательства, о которых говорилось выше не совсем выгодны для людей, имеющих гражданство. Почему?

1. Во-первых, приходится иметь при себе два документа: вид на жительство и паспорт. Один подтверждает личность, другой – право пребывания на территории РФ.
2. Во-вторых, если в паспорте нет сведений на русском языке, то его не примут ни в одной организации. Потребуется сделать перевод удостоверения, который нужно будет еще и заверить у нотариуса, вернее, засвидетельствовать подлинность подписи переводчика, несущего ответственность за качество работы. А это дополнительные финансовые расходы.

Можно было сделать так, чтобы иностранный гражданин предъявлял, как и апатрид, ВНЖ для удостоверения личности. Но это невыгодно разным правительственным органам и коммерческим предприятиям.

Например, банки, правильно трактуя законы РФ, требуют с мигрантов именно паспорт. ЦБ в этом вопросе поддерживает подконтрольные финансовые учреждения. Существуют даже опубликованные разъяснения. Например, если мигрант не вернет кредит, то по этому удостоверению личности разыскать его будет проще.

Кстати, при приобретении алкогольной или табачной продукции, мигрант имеет право показывать не паспорт, а ВНЖ. В этом случае эта бумага будет подтверждать, что человек достиг 18-летнего возраста. Несовершеннолетним вид на жительство не выдают. Но описываемая ситуация – это исключение из правила.

norma-migracia.ru

Почему ВНЖ не подходит для официальных договоров

Несмотря на предоставленные видом на жительство дополнительные права, этот документ не считается удостоверением личности. Подконтрольные финансовые учреждения Центрального Банка, т.е. банки, обязаны считать удостоверением у иностранца только его паспорт. Будь то работа по трудовому договору, или учеба в одном из государственных учреждений, стороне потребуется наличие паспорта, не говоря уже об обращениях в государственные органы.

Данное ограничение не относится к лицам, не являющимся гражданами в принципе. Для таких предусмотрен термин «апатрид». Людей, не получивших подданства наследственно из-за родителей апатридов, или утерявших его.

1. РВП – разрешение на временной вид на жительство,
2. ВНЖ – вид на жительство,
3. Иные документы согласно международным соглашениям.

«Иные документы» согласно части 1 статьи 10 ФЗ N 115 по международным соглашениям применимы и к иностранным гражданам. Стоит отметить, что под «иными документами» нельзя иметь в виду трудовую книжку или засвидетельствованную копия паспорта. Заверенная нотариусом, копия паспорта все ещё не подтверждает личность иммигранта. ВНЖ к таковым тоже не перечисляется. Почему вид на жительство официально не является документом, удостоверяющим личность? Имея подданство, лицо привязано к нему, тогда как у апатрида нет привязанности в принципе. Этому способствует и то, что ни правительству, ни коммерческим организациям не выгодно удостоверять личность по виду жительства.

Какие документы признаются у беженцев

Людям, покинувшим свою страну ввиду чрезвычайных обстоятельств, подтвердить личность возможно с помощью специальных документов. Их паспорта отбирают во время рассмотрения просьбы о признании беженцами, и дают на руки особый документ – свидетельство о рассмотрении беженца. В отличие от ВНЖ, свидетельство о рассмотрении удостоверяет личность, как и удостоверение беженца, получаемое как признание беженцем.

Порядок получения ВНЖ

По прибытию в иностранное государство, физическое лицо в течение недели проходит процедуру миграционной регистрации, обратившись в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции. Такая временная регистрация действует в течение 90 дней, и иностранец может жить в РФ как гость, прикрепившись к определенному адресу.

После предоставленных 3 месяцев лицо обязано покинуть территорию страны, либо получить документ РВП. Для его получения, нужно заблаговременно обратиться в территориальное управление по вопросам миграции. Предоставленные РВП права достаточно ограничены:

• Продление времени проживания в стране (с года до 3 лет);
• Возможность работать без трудового патента, нужного мигрантам;
• Получение медицинского обслуживания по месту регистрации;
• Обучение на коммерческом и на бесплатном отделении муниципальных заведений.

Внимание! Именно документ временного проживания дает право на получение вида на жительство, примерно через год после срока РВП. Помимо этого, прожив 5 лет в РФ на основании РВП и ВНЖ, у гражданина появится привилегия и на получение паспорта.

[3]

«>

Особенности вида на жительство

1. Свободный въезд в страну и выезд, отсутствие нужды в визе,
2. Получении пенсии при достижении пожилого возраста,
3. Получение кредитов в банках.

Подача заявления на получение ВНЖ предусмотрена лишь для совершеннолетних мигрантов. Тем не менее никто не мешает получению ВНЖ и для детей, если заявителями будут родители.

Получение ВНЖ без РВП: возможно ли?

Существуют некоторые условия, по которым получение постоянного вида на жительство может произойти без предварительного РВП:

• Граждане Белоруссии, за счет межгосударственного договора Республики Беларусь и Российской Федерации. После миграционного учета, для гражданина Белоруссии предусмотрена подача заявления на получение ВНЖ.
• Иностранцы, свободно владеющими русским языком, также заявителю нужно доказать, что ранее один из его предков проживал на территории нынешней России.
•  Высококвалифицированные и востребованные лица.

Внимание! Полноценное разъяснение условий на ВНЖ без РВП стоит смотреть в Федеральном Законе.

[4]

Итак, законным правом на использование вида на жительство как документом, подтверждающим личность, обладают только лица без политико-правовой связи. Во всем остальном это обоснование права на длительное проживание в РФ, и связанные с этим возможности. Как национальный паспорт, так и национальный заграничный паспорт есть единственные документы для иностранца, с которыми он может устраиваться на работу, обращаться в банк, школы, вузы или государственные органы.

visacontent.ru

Иммигранты часто задаются вопросом, является ли вид на жительство документом удостоверяющим личность. Данный документ не только разрешает проживание в стране, но и подтверждает личность.

Вид на жительство представляет собой документ, являющейся подтверждением разрешения проживать на владениях той страны, где находится мигрант (или лицо без подданства). Существует ряд государств, в которых этот документ и является бумагой, удостоверяющей личность. В представленной статье попытаемся разобраться, является ли ВНЖ документом, удостоверяющим личность в Российской Федерации.

Основные аспекты

Для внесения определенной ясности необходимо заметить, что главным отличием между разрешением на временное проживание и видом на жительство считается возможность осуществлять продления ВНЖ, а также то, что он выдается на больший срок, а именно на пять лет.

Внимание! Что касается России, то она как раз входит в перечень тех государств, в которых вид на жительство является документом удостоверяющим личность.

[5]

Для обретения вида на жительство, мигрант должен выполнить определенные требования, основной из которых является нахождение на территории выбранного государства (в статусе лица, временного проживающего на территории республики) сроком, который должен составлять хотя бы двенадцать месяцев.

Для значительного количества мигрантов получение разрешения на проживание считается решающим этапом изменения своего существующего статуса (особенно для тех иностранцев, которые пересекают границу России с помощью визы). Именно вид на проживание предоставляет таким лицам возможность осуществлять пересечение границы без необходимости оформления визы, а также устраняет необходимость получения каких-либо разрешительных документов для трудоустройства в России. Еще одной положительной стороной его наличия считается возможность нахождения в данном статусе неограниченное количество времени.

Иностранные люди желающие получить подданство РФ, в большей части случаев должны в обязательном порядке приобрести ВНЖ.

Для обретения вида на жительство рекомендуется:

1. Иностранцу, живущему на владениях России на протяжении двенадцати месяцев (при условии наличия временного разрешения на проживание в республике) обратиться в Миграционную Службу с заявлением. Такое право предоставляется по условиям статьи №8 законодательного акта «О правовом положении иностранных подданных в РФ».
2. Осуществлять подачу заявления лично разрешается только при достижении восемнадцатилетнего возраста.
3. В случае недееспособности личности или если она еще не достигла совершеннолетия, заявление могут подавать родители или уполномоченные представители.

Перечень необходимых бумаг

Для того чтобы обрести ВНЖ нужно представить:

• Заявление в двух экземплярах.
• Фотографии, в количестве четырех штук.
• Бумаги, которые будут подтверждать личность иностранца и принадлежность его к зарубежному государству.
• Документ, свидетельствующий о наличии разрешения находиться в Российской Федерации на законных основаниях.
• Документ, подтверждающий наличие стабильного источника финансовых поступлений, которые придадут возможность проживать иностранцу и членам его семьи в нормальных условиях. В ситуации потери работоспособности нужно предъявить бумаги, свидетельствующие о его состоянии. В их перечень можно отнести:

1. справку о финансовых поступлениях;
2. декларацию о доходах, утвержденную налоговой службой;
3. бумаги с места трудоустройства;
4. удостоверение, свидетельствующее о выходе на пенсию;
5. бумаги из социальной службы, которые будут подтверждать оказания помощи;
6. документы, свидетельствующие о поступлении средств в результате получения алиментов;
7. бумаги, которые будут являться подтверждением наличия счета в банковском учреждении;
8. справку о получении наследства;
9. бумаги, которые будут подтверждать наличие доходов у лица, являющегося опекуном иммигранта.

• Свидетельство о рождении ребенка и документ, удостоверяющий личность несовершеннолетнего ребенка (паспорт).
• Заверенную нотариусом бумагу с подписью ребенка (в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет), которая будет свидетельствовать о согласии на проживание во владениях России.
• Медицинская справка об отсутствии ВИЧ-инфекции.
• Бумаги, выданные специально предназначенными медицинскими учреждениями об отсутствии у мигранта и членов его семьи наркотической зависимости, туберкулеза и венерических заболеваний.
• Бумаги, свидетельствующие о владении жильем, это может быть:

1. свидетельство о наличии собственности;
2. выписка из домовой книги.

Оригиналы перечисленных бумаг после обработки заявления возвращаются, зато в ФМС остаются заверенные нотариусом переведенные на русский язык их копии.

Представленная статья в полной мере отвечает на вопрос, является ли вид на жительство документом удостоверяющим личность, и какие действия нужно осуществить для его получения.[6]

Пребывать на территории РФ иностранные граждане вправе при наличии документа — вид на жительство. А является ли вид на жительство, выданный иностранцу, документом, удостоверяющим личность?

Что такое ВНЖ?

Вид на жительство – это документ, согласно которому человек имеет право проживать на территории РФ, без гражданства или имеющий паспорт другой страны. Данный документ позволяет свободно перемещаться по стране, пересекать границы для выезда.

Срок действия документа — 5 лет, по истечении срока его нужно продлевать. Данный документ обязателен для лиц, занимающийся трудовой деятельностью либо бизнесом.

Что делать, получив ВНЖ?

Или уведомление будет недействительным, а вы можете лишиться вида на жительство.

Права иностранца с видом на жительство в России:

ВНЖ – замена паспорту или нет?

Федеральный Закон №115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранцев в РФ» гласит, что для иностранных граждан документом, подтверждающим личность, является паспорт или иной документ, который предусмотрен федеральным законодательством или международным соглашением. Список документов, удостоверяющих личность на территории РФ, является открытым. При этом, один и тот же документ может быть успешно признан удостоверяющим личность при одних обстоятельствах и отвергнут – при других.

Удостоверение личности

Документ, подтверждающий личность должен содержать сведения о гражданине, зафиксированные в официальных органах.

Кроме Ф.И.О., даты и места рождения, фотографии и личной подписи гражданина, наименования выдавшего документ органа МВД паспорт содержит следующие данные:

— наличие детей в возрасте до 14 лет;

— информацию о ранее выданных паспортах;

— данные о заграничном паспорте.

Какой документ удостоверяет личность в РФ

Если у иностранца нет гражданства, но имеется вид на жительство, то реализовывать подтверждение личности возможно на основании следующих документов:

— бумага, выданная другим государством и не противоречащая международным соглашениям;

— разрешение на временное проживание (РВП);

— вид на жительство (ВНЖ);

Подтверждение личности иностранца

Пребывание мигрантом на территории Российской Федерации регулируется Федеральным Законом №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002, согласно нему личность иностранного гражданина в РФ подтверждают:

1. гражданский паспорт;
2. документ, определенный федеральным законодательством (миграционный патент).

1. вид на жительство (ВНЖ);
2. разрешение на временное проживание (РВП);
3. свидетельство о предоставлении временного убежища;
4. удостоверение беженца или справка о поданном заявлении о признании таковым;
5. документы, предусмотренные российским законодательством или международными соглашениями с участием РФ.

Многим людям по опыту известно, что идентификация личности и гражданства возможна различными документами. Но является ли вид на жительство одним из документов, удостоверяющих личность? Вопрос касается иностранного лица, не являющегося гражданином РФ, а также апатрида. Во многом ответ остается неясен, так как официально единственными идентифицирующими документами во время пребывания за рубежом являются лишь национальные и заграничные паспорта.

Почему ВНЖ не подходит для официальных договоров

Несмотря на предоставленные видом на жительство дополнительные права, этот документ не считается удостоверением личности. Подконтрольные финансовые учреждения Центрального Банка, т.е. банки, обязаны считать удостоверением у иностранца только его паспорт. Будь то работа по трудовому договору, или учеба в одном из государственных учреждений, стороне потребуется наличие паспорта, не говоря уже об обращениях в государственные органы.

Данное ограничение не относится к лицам, не являющимся гражданами в принципе. Для таких предусмотрен термин «апатрид». Людей, не получивших подданства наследственно из-за родителей апатридов, или утерявших его.

1. РВП – разрешение на временной вид на жительство,
2. ВНЖ – вид на жительство,
3. Иные документы согласно международным соглашениям.

«Иные документы» согласно части 1 статьи 10 ФЗ N 115 по международным соглашениям применимы и к иностранным гражданам. Стоит отметить, что под «иными документами» нельзя иметь в виду трудовую книжку или засвидетельствованную копия паспорта. Заверенная нотариусом, копия паспорта все ещё не подтверждает личность иммигранта. ВНЖ к таковым тоже не перечисляется. Почему вид на жительство официально не является документом, удостоверяющим личность? Имея подданство, лицо привязано к нему, тогда как у апатрида нет привязанности в принципе. Этому способствует и то, что ни правительству, ни коммерческим организациям не выгодно удостоверять личность по виду жительства.

Какие документы признаются у беженцев

Людям, покинувшим свою страну ввиду чрезвычайных обстоятельств, подтвердить личность возможно с помощью специальных документов. Их паспорта отбирают во время рассмотрения просьбы о признании беженцами, и дают на руки особый документ – свидетельство о рассмотрении беженца. В отличие от ВНЖ, свидетельство о рассмотрении удостоверяет личность, как и удостоверение беженца, получаемое как признание беженцем.

Порядок получения ВНЖ

По прибытию в иностранное государство, физическое лицо в течение недели проходит процедуру миграционной регистрации, обратившись в территориальный орган Главного управления по вопросам миграции. Такая временная регистрация действует в течение 90 дней, и иностранец может жить в РФ как гость, прикрепившись к определенному адресу.

После предоставленных 3 месяцев лицо обязано покинуть территорию страны, либо получить документ РВП. Для его получения, нужно заблаговременно обратиться в территориальное управление по вопросам миграции. Предоставленные РВП права достаточно ограничены:

• Продление времени проживания в стране (с года до 3 лет);
• Возможность работать без трудового патента, нужного мигрантам;
• Получение медицинского обслуживания по месту регистрации;
• Обучение на коммерческом и на бесплатном отделении муниципальных заведений.

Внимание! Именно документ временного проживания дает право на получение вида на жительство, примерно через год после срока РВП. Помимо этого, прожив 5 лет в РФ на основании РВП и ВНЖ, у гражданина появится привилегия и на получение паспорта.

Особенности вида на жительство

1. Свободный въезд в страну и выезд, отсутствие нужды в визе,
2. Получении пенсии при достижении пожилого возраста,
3. Получение кредитов в банках.

Подача заявления на получение ВНЖ предусмотрена лишь для совершеннолетних мигрантов. Тем не менее никто не мешает получению ВНЖ и для детей, если заявителями будут родители.

Получение ВНЖ без РВП: возможно ли?

Существуют некоторые условия, по которым получение постоянного вида на жительство может произойти без предварительного РВП:

• Граждане Белоруссии, за счет межгосударственного договора Республики Беларусь и Российской Федерации. После миграционного учета, для гражданина Белоруссии предусмотрена подача заявления на получение ВНЖ.
• Иностранцы, свободно владеющими русским языком, также заявителю нужно доказать, что ранее один из его предков проживал на территории нынешней России.
• Высококвалифицированные и востребованные лица.

Внимание! Полноценное разъяснение условий на ВНЖ без РВП стоит смотреть в Федеральном Законе.

Итак, законным правом на использование вида на жительство как документом, подтверждающим личность, обладают только лица без политико-правовой связи. Во всем остальном это обоснование права на длительное проживание в РФ, и связанные с этим возможности. Как национальный паспорт, так и национальный заграничный паспорт есть единственные документы для иностранца, с которыми он может устраиваться на работу, обращаться в банк, школы, вузы или государственные органы.

Иностранным гражданам, которые изъявили желание находиться на территории РФ и имеют на это право, выдается вид на жительство. Наличие такого документа говорит о том, что человек практически уравнивается в правах с россиянами, за исключением ситуаций, которые оговорены в законе.

У многих иностранцев складывается впечатление, что про свой национальный или заграничный паспорт можно забыть, предъявляя везде ВНЖ. Но не во всех органах и учреждениях принимают такую бумагу. Возникает вопрос, является ли вид на жительство, выданный гражданину другой страны, документом, удостоверяющим личность? Этим моментом интересуются и апатриды, проживающие в России, которые пока никакого подданства не имеют. В настоящей статье дадим ответы по заявленной теме.

Для чего нужен вид на жительство

Анализируя содержание действующих законов, становится ясно, что главная функция ВНЖ – это подтвердить право его владельца на постоянное проживание в РФ. Смущать может только то, что в ВНЖ содержится ряд сведений о человеке (дата его рождения, адрес регистрации, фамилия имя и отчество). Исходя из обычной житейской логики, можно говорить о том, что подтвердить личность приезжего этому документу не составит труда.

Но нельзя игнорировать законодательство. Представим, что ВНЖ не подтверждает личность человека. Допустим, приезжий обращается в государственное учреждение, где ему по виду на жительство оказывают определенную услугу. Если указанная бумага не удостоверение личности, то тогда госслужащий нарушает закон, приняв документ, о котором идет речь.

Так заменяет ли ВНЖ паспорт постоянно проживающего в РФ иностранного гражданина? Для ответа на этот вопрос нужно обратиться к ФЗ О правовом положении иностранцев в РФ.

ВНЖ – замена паспорту или нет

В упомянутом законе рассмотрим ст. 10. В части 1 говорится, что для мигранта документом, подтверждающим личность, служит его паспорт или иная бумага, которая предусмотрена федеральным законодательством или утверждена международным соглашением. Таким образом, однозначная формулировка отсутствует. Понятно, что по каким-то причинам перечень удостоверений личности мигранта был оставлен открытым. Но получается так, что даже юристу не сразу становится понятно, можно ли предъявлять иностранцу вид на жительство вместо паспорта. Ведь перелопатить все законы, да еще и международные договоренности, чтобы выявить список документов, подтверждающих личность – это непросто. Поможет разобраться в проблеме анализ части 2 указанной статьи.

Какой документ удостоверяет личность апатрида

Если подданства у лица нет, но имеется ВНЖ, то нормативный акт, который был упомянут выше, разрешает реализовывать подтверждение личности на основании следующих документов:

• некая бумага, которая выдана другим государством и не противоречит международным соглашениям;
• РВП;
• ВНЖ;
• иные документы.

К какому заключению можно прийти? Как в первой части ст. 10, так и во второй упомянуты некие иные удостоверения. Но в норме, которая касается иностранцев речь идет, помимо этого, только о паспорте. Апатриды могут предъявлять РВП и ВНЖ, потому что у них нет гражданства и соответствующего документа. Однако законодатель умышленно не указал вид на жительство в ч. 1 ст. 10 ФЗ О правовом положении, посчитав, что если у человека есть паспорт, то его он и должен предоставлять для проверки.

• иностранный гражданин, в целях удостоверения своей личности, может предъявить паспорт или другой документ, упомянутый в законе, но не вид на жительство;
• апатрид, не имеющий паспорта, для проверки предоставляет ВНЖ, а также иные документы.

Заключение

Представляется, что нормативы законодательства, о которых говорилось выше не совсем выгодны для людей, имеющих гражданство. Почему?

1. Во-первых, приходится иметь при себе два документа: вид на жительство и паспорт. Один подтверждает личность, другой – право пребывания на территории РФ.
2. Во-вторых, если в паспорте нет сведений на русском языке, то его не примут ни в одной организации. Потребуется сделать перевод удостоверения, который нужно будет еще и заверить у нотариуса, вернее, засвидетельствовать подлинность подписи переводчика, несущего ответственность за качество работы. А это дополнительные финансовые расходы.

Можно было сделать так, чтобы иностранный гражданин предъявлял, как и апатрид, ВНЖ для удостоверения личности. Но это невыгодно разным правительственным органам и коммерческим предприятиям.

Например, банки, правильно трактуя законы РФ, требуют с мигрантов именно паспорт. ЦБ в этом вопросе поддерживает подконтрольные финансовые учреждения. Существуют даже опубликованные разъяснения. Например, если мигрант не вернет кредит, то по этому удостоверению личности разыскать его будет проще.

Кстати, при приобретении алкогольной или табачной продукции, мигрант имеет право показывать не паспорт, а ВНЖ. В этом случае эта бумага будет подтверждать, что человек достиг 18-летнего возраста. Несовершеннолетним вид на жительство не выдают. Но описываемая ситуация – это исключение из правила.

Источники:

1. Прозоров, Александр Экстремальное вождение / Александр Прозоров. — Москва: Огни, 2009. — 411 c.
2. Клейтман, С. Л. Безопасность вождения автомобиля и правила дорожного движения / С.Л. Клейтман. — М.: Вища школа, 2017. — 184 c.
3. Пятницкий, Л. Н. Безопасность дорожного движения глазами физика / Л.Н. Пятницкий. — М.: Либроком, 2017. — 144 c.
4. Бранихин, Георгий Уловки и хитрости ДПС. Исповедь инспектора ГИБДД / Георгий Бранихин. — М.: Питер, 2012. — 436 c.
5. Громаковский, Алексей Всё об экзамене в ГИБДД. Права категорий «А», «В» без проблем / Алексей Громаковский. — М.: Питер, 2010. — 481 c.
6. Барбакадзе, Андрей Учебник водителя категорий «А» и «В» с цветными иллюстрациями / Андрей Барбакадзе. — М.: АСТ, 2016. — 770 c.