Разрешено ли двойное гражданство в России: чем регулируется и какие ограничения существуют

Предлагаем статью: "Разрешено ли двойное гражданство в России: чем регулируется и какие ограничения существуют" с комментариями от профессионалов для людей, которые хотят избежать ошибок. Любой вопрос вы можете задать нашему консультанту.

Разрешено ли двойное гражданство в России: чем регулируется и какие ограничения существуют 92

Граждане России имеют право обладать гражданствами других государств за случаем некоторых ограничений. Однако новый закон о двойном гражданстве, который начал действовать в 2017-2018 году, значительно изменил действующее законодательство. Узнайте, как обеспечивается правовое регулирование нескольких гражданств в России и какая ответственность может быть предусмотрена за два и более гражданств.
Оглавление:   1. Двойное гражданство в России – основные нюансы   2. Особенности закона о двойном гражданстве   3. Ответственность за второе гражданство – есть ли она, какое наказание  

Двойное гражданство в России – основные нюансы

Понятие двойного гражданства само по себе предполагает наличие у одного человека статус гражданина одновременно в нескольких государствах. Соответственно, такой статус может порождать определенные правовые коллизии, в связи с чем во многих мировых государствах запрещено иметь два гражданства. Однако в России эта возможность присутствует, а право на получение чужого подданства прямо предусматривается с конституционной точки зрения.

Статья 62 Конституции РФ регламентирует, что граждане России могут иметь двойное гражданство, равно как и большее количество гражданств, при условии соблюдения ими федерального законодательства.

Важно

Наличие у полноправного россиянина подданств иного государства, с точки зрения Конституции, не умаляет ни прав, ни обязанностей такового лица по отношению к Российской Федерации.

Федеральное же законодательство, на которое ссылается Конституция, рассматривает вопросы двойного гражданства, равно как и российского гражданства в положениях ФЗ №62 от 31.05.2002. Ранее данный закон практически не затрагивал проблематику наличия двойного гражданства, однако внесенные в него изменения значительно усложнили жизнь гражданам РФ, обладающим одновременно статусом подданных иных государств.

Связано это было с принятием так называемого «закона о двойном гражданстве», а именно – ФЗ №142 от 04.06.2014.

Соответственно с таковыми нововведениями, двойное гражданство в России в 2017-2018 году рассматривается уже не только с позиции Конституции и закона о гражданстве, а также отдельных нормативных актов. Теперь вопросы второго гражданства, равно как и несоблюдение законодательных нормативов могут использоваться для приведения гражданина к административной или даже уголовной ответственности. Соответствующие изменения в УК РФ, УПК РФ и КоАП РФ были внесены при принятии вышеозначенного ФЗ №142.

Обратите внимание

Конституционное право на наличие нескольких гражданств у россиян может ограничиваться действием иных федеральных законов. В частности, отдельными законодательными документами ограничивается право наличия гражданства или даже вида на жительство и активов за пределами РФ у сотрудников государственного аппарата, кандидатов на выборные должности, работников правоохранительных органов и других российских организаций, в первую очередь, связанных с обеспечением государственного суверенитета и безопасности.

Введение означенных новшеств и изменений в законодательство о двойном гражданстве было обусловлено необходимостью обеспечения национальной безопасности РФ и контроля за потенциальными иностранными агентами. Связано это с тем, что граждане, обладающие гражданством или видом на жительство другой страны, могут приобретать в связи с таковым статусом обязанности перед этой страной. В то же самое время цели этого государства, а соответственно и обязанности по их исполнению, возникающие у их граждан, могут противоречить целям и безопасности России.

Особенности закона о двойном гражданстве

Разрешено ли двойное гражданство в России: чем регулируется и какие ограничения существуют 197

По новым нормативам, каждый россиянин, обладающий двойным гражданством, а также видом на жительство в любом другом государстве в обязательном порядке должен уведомить контролирующие органы о таковом факте. На 2017 и 2018 год, контроль в сфере миграции возлагается на УВМ МВД. Уведомлять о наличии гражданств иных государств или вида на жительство россияне обязаны по их получении.
Читайте так же:  Требования к фото для визы в ОАЭ

Первоначально редакция закона не предусматривала отдельных ситуаций, которые могут повлиять на подачу таковых уведомлений, однако к 2017 году она уже предоставляет все необходимые инструменты и возможности для обеспечения такового уведомления без каких-либо излишних осложнений.

Сроки подачи уведомления о двойном гражданстве составляют 60 суток с момента его приобретения. Аналогичные сроки затрагивают и получение вида на жительство – или же права на постоянное пребывание в иных государствах. Если же таковые сроки соблюсти невозможно по причине нахождения вне территории РФ, то обязанность подачи уведомления возлагается на гражданина в течение первых тридцати дней нахождения на российской территории. Подаваться уведомление может как лично, так и по почте или через законного представителя такового гражданина.

Порядок написания уведомления о двойном гражданстве также строго регулируется российским законодательством. В частности, в таковом документе должны быть указаны в обязательном порядке следующие данные:

  • Паспортные данные. Полные фамилия, имя и отчество, дата рождения, информация о серии и номере паспорта или иного удостоверяющего личность документа.
  • Информация о месте жительства. Если место жительства такового гражданина отсутствует – в уведомлении указывается место пребывания. Если же гражданин не имеет регистрации ни по месту жительства, ни по месту пребывания по причине отсутствия у него таковых мест, то указывается лишь место фактического нахождения.
  • Сведения о имеющемся гражданстве или виде на жительство в другом государстве. К таковым относится наименование страны и документа, серия, номер и другие данные указанные в документе, подтверждающем гражданство, его дата выдачи.
  • Дата, с которой гражданин РФ пользуется гражданством или видом на жительство в ином государстве.

Обратите внимание

Помимо вышеозначенной информации и случаев, гражданин также обязан уведомлять контролирующие органы о выходе из иностранных гражданств, а также о продлении имеющихся у него документов, разрешающих постоянное пребывание в зарубежном государстве, если таковые имеют ограниченный срок действия.

Ответственность за второе гражданство – есть ли она, какое наказание

Разрешено ли двойное гражданство в России: чем регулируется и какие ограничения существуют 9

В целом, действующее российское законодательство не предусматривает никакой ответственности за наличие у россиян гражданства иных государств. Однако так как российские граждане в обязательном порядке должны уведомлять о таковом факте контролирующие органы, неисполнение этой обязанности само по себе уже может являться основанием для привлечения таковых граждан к ответственности.

При этом ответственность за неуведомление о двойном гражданстве может быть, как административной, так и уголовной.

Административная ответственность предусмотрена за нарушение сроков уведомления о двойном гражданстве. Рассматривается таковое правонарушение положениями ст. 19.8.3 КоАП РФ. Положения таковой статьи предусматривают уплату штрафа за отсутствие уведомления о гражданстве в установленные сроки, который исчисляется в размере от 500 до 1000 рублей. При этом данное правонарушение рассматривает также предоставление недостоверной, ложной, ошибочной информации.

Уголовная ответственность за отсутствие уведомления о двойном гражданстве рассматривается положениями статьи 330.2 УК РФ. Она предусматривает привлечение гражданина к уголовной ответственности при отсутствии или неподаче уведомления о наличии двойного гражданства или вида на жительство в ином государстве. При этом наказание по уголовной статье за это преступление предусматривает выплату штрафа в размере до 200 тыс. рублей или годового дохода, либо назначение обязательных работ сроком до 400 часов.

Читайте так же:  Все о поиске работы в Германии для русских, украинцев, белорусов

Важно

К уголовной ответственности за неуведомление лицо может быть привлечено только в случае, если факт отсутствия уведомления был открыт непосредственно правоохранительными органами. То есть, если таковой человек направлялся в УВМ МВД для предоставления увольнения, любое нарушение сроков может быть лишь причиной для административного преследования.

При этом ни к административной, ни к уголовной ответственности за наличие двойного гражданства самого по себе, либо за неуведомление о нем в течение положенных по закону сроков, если они еще не прошли, гражданин привлечен быть не может.

Законодательство Российской Федерации (далее – РФ) не запрещает россиянам иметь подданство иных государств. Чтобы пользоваться правами и привилегиями при наличии паспортов других стран, нужно знать особенности двойного гражданства и ограничения, накладываемые на физических лиц в России.

Можно ли в России иметь двойное гражданство

Статья 62 Конституции РФ разрешает второе гражданство для россиянина. Такой статус не карается уголовным преследованием, административной ответственностью.

Но в ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» 04.06.2014 г. были внесены изменения, обязывающие россиян, оформивших второе подданство, в течение 60 дней с момента получения паспорта иной страны уведомлять органы МВД и Федеральной миграционной службы о произошедшем изменении статуса.

При отсутствии документальных свидетельств выполнения данного требования физлицо ждет уголовная ответственность по ст. 320 Уголовного кодекса Российской Федерации «Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица, контролирующего или правоохранительного органа». Кроме этого, в качестве наказания придется заплатить крупный денежный штраф.

Отличительные особенности двойного и второго гражданства

Россиянин, решивший оформить двойное гражданство в России, должен знать особенности двойного и второго подданства. Эти статусы имеют следующие отличия:

  • Двойное гражданство в РФ означает, что на территории нашей страны паспорт другой державы признается равноценным российскому. Есть два государства, с которыми Россия имеет международную договоренность о таком статусе граждан – Таджикистан и Туркменистан. Являясь резидентом одновременно двух стран, физлицо может выбирать, где платить налоги, взносы, выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством одной из держав.
  • Второе гражданство обозначает, что у человека есть один или несколько внутренних паспортов других стран, с которыми у РФ нет соглашения о признании двойного резидентства. Находясь на территории России, физлицо считается подданным РФ. Человек должен платить налоги, служить в армии по призыву вне зависимости от того, исполнялись ли данные действия в другой стране.
  • Россиянин может оформить подданство другой страны, не отказываясь от гражданства РФ. Если иностранец захочет стать гражданином России, то ему придется отказаться от паспортов иных стран.

Разрешено ли двойное гражданство в России: чем регулируется и какие ограничения существуют 5

Правовые ограничения для граждан, имеющих второй паспорт

На физлиц, желающих приобрести второе подданство, накладываются следующие ограничения:

  • запрет двойного гражданства в России иностранцам, желающим получить паспорт РФ;
  • не предоставление автоматического статуса резидента РФ ребенку родителей-россиян, родившемуся на территории другой страны, если малыш стал гражданином этой державы по праву крови или проживания;
  • запрет второго подданства гражданам, занимающим высшие посты РФ (Президенту, премьер-министрам, депутатам Госдумы), госслужащим, работающим в судах и силовых ведомствах.
Читайте так же:  Как оформить и получить шенгенскую визу в Финляндию?

С какими странами Россия имеет двойное гражданство

Институт двойного подданства признают не все страны. Перечень государств, разрешающих и не дозволяющих своим гражданам быть резидентами одновременно нескольких стран, можно увидеть в следующей таблице:

Державы, разрешающие двойное подданство

Страны, запрещающие гражданам быть резидентами другой державы

РФ

Турция

Беларусь

Доминиканская Республика

Израиль

Латвия

Литва

Аргентина

Ямайка

Греция

Бразилия

Испания

Ирландия

Чили

Канада

Кипр

Великобритания

США

Мексика

Франция

Филиппины

Нидерланды

Гондурас

Италия

Германия

Уругвай

Боливия

Норвегия

Япония

ЮАР

Швеция

Казахстан

Южная Корея

Австрия

Порядок уведомления и регистрации в ФМС

Согласно новым изменениям законодательства, гражданин должен уведомить в 3-х месячный срок Федеральную миграционную службу (далее – ФМС) о произошедших изменениях статуса. Для оформления регистрации действовать нужно по такому алгоритму:

  1. Собрать нотариально заверенные документы, подтверждающие официальное проживание на территории России и иностранного государства заявителя и его несовершеннолетних детей (при наличии).
  2. Подать лично письмо-уведомление о наличии двойного подданства в местный отдел ФМС, приложив официальные бумаги, или отправить пакет документации заказным письмом через Почту России.
  3. Получить сообщение установленной формы о том, что документы приняты и зарегистрированы ФМС.

Разрешено ли двойное гражданство в России: чем регулируется и какие ограничения существуют 21

Штрафные санкции за второе гражданство

Неуведомление через 60 дней о наличии подданства иной страны грозит административной ответственностью. Физическому лицу придется заплатить штрафные санкции. Они могут составлять 200 тыс. рублей либо величину официального заработка гражданина за последние полтора года.

Злостное нарушение законодательных норм грозит уголовным преследованием. Человек осуждается на исполнение общественных работ сроком до 400 часов, либо лишается свободы на 5 лет.­

Гражданство по праву почвы

Многие государства, борясь с незаконной иммиграцией, ввели подданство по праву почвы. Оно присуждается ребенку, родившемуся в данной стране, вне зависимости от того, являются ли его родители там резидентами. В список держав, практикующих присвоение ребенку любого возраста статуса гражданина по праву почвы и проживания, входят следующие государства:

  • США;
  • Гондурас;
  • Малайзия;
  • Мексика;
  • Никарагуа;
  • Доминиканская республика;
  • Канада;
  • Аргентина;
  • Бразилия.

Разрешено ли двойное гражданство в России: чем регулируется и какие ограничения существуют 133

Гражданство за инвестиции

Некоторые державы способствуют привлечению бизнесменов и предпринимателей, предоставляя подданство за инвестиции. Сравнить условия разных государств можно в нижеприведенной таблице:

Наименование державы

Условия предоставления статуса резидента

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Венгрия

Приобретение гособлигаций на сумму 250 тыс. евро.

Мальта

  • Пожертвования госфонду 650 тыс. евро;
  • приобретение в течение следующих пяти лет недвижимого имущества на сумму от 350 тыс. евро.

Кипр

  • Инвестиционная деятельность на сумму от 3 млн евро;
  • покупка недвижимости стоимостью 2,5 млн евро.

Болгария

Покупка государственных облигаций на сумму 180-512 тыс. евро.

Испания

  • Покупка государственных облигаций суммой от 2 млн евро;
  • инвестиционная деятельность на сумму от 1 млн евро.

Видео

Законодательство Российской Федерации (далее – РФ) не запрещает россиянам иметь подданство иных государств. Чтобы пользоваться правами и привилегиями при наличии паспортов других стран, нужно знать особенности двойного гражданства и ограничения, накладываемые на физических лиц в России.

Можно ли в России иметь двойное гражданство

Статья 62 Конституции РФ разрешает второе гражданство для россиянина. Такой статус не карается уголовным преследованием, административной ответственностью.

Но в ст. 6 Федерального закона от 31.05.2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» 04.06.2014 г. были внесены изменения, обязывающие россиян, оформивших второе подданство, в течение 60 дней с момента получения паспорта иной страны уведомлять органы МВД и Федеральной миграционной службы о произошедшем изменении статуса.

При отсутствии документальных свидетельств выполнения данного требования физлицо ждет уголовная ответственность по ст. 320 Уголовного кодекса Российской Федерации «Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении должностного лица, контролирующего или правоохранительного органа». Кроме этого, в качестве наказания придется заплатить крупный денежный штраф.

Отличительные особенности двойного и второго гражданства

Россиянин, решивший оформить двойное гражданство в России, должен знать особенности двойного и второго подданства. Эти статусы имеют следующие отличия:

  • Двойное гражданство в РФ означает, что на территории нашей страны паспорт другой державы признается равноценным российскому. Есть два государства, с которыми Россия имеет международную договоренность о таком статусе граждан – Таджикистан и Туркменистан. Являясь резидентом одновременно двух стран, физлицо может выбирать, где платить налоги, взносы, выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством одной из держав.
  • Второе гражданство обозначает, что у человека есть один или несколько внутренних паспортов других стран, с которыми у РФ нет соглашения о признании двойного резидентства. Находясь на территории России, физлицо считается подданным РФ. Человек должен платить налоги, служить в армии по призыву вне зависимости от того, исполнялись ли данные действия в другой стране.
  • Россиянин может оформить подданство другой страны, не отказываясь от гражданства РФ. Если иностранец захочет стать гражданином России, то ему придется отказаться от паспортов иных стран.

Разрешено ли двойное гражданство в России: чем регулируется и какие ограничения существуют 5

Правовые ограничения для граждан, имеющих второй паспорт

На физлиц, желающих приобрести второе подданство, накладываются следующие ограничения:

  • запрет двойного гражданства в России иностранцам, желающим получить паспорт РФ;
  • не предоставление автоматического статуса резидента РФ ребенку родителей-россиян, родившемуся на территории другой страны, если малыш стал гражданином этой державы по праву крови или проживания;
  • запрет второго подданства гражданам, занимающим высшие посты РФ (Президенту, премьер-министрам, депутатам Госдумы), госслужащим, работающим в судах и силовых ведомствах.

С какими странами Россия имеет двойное гражданство

Институт двойного подданства признают не все страны. Перечень государств, разрешающих и не дозволяющих своим гражданам быть резидентами одновременно нескольких стран, можно увидеть в следующей таблице:

Державы, разрешающие двойное подданство

Страны, запрещающие гражданам быть резидентами другой державы

РФ

Турция

Беларусь

Доминиканская Республика

Израиль

Латвия

Литва

Аргентина

Ямайка

Греция

Бразилия

Испания

Ирландия

Чили

Канада

Кипр

Великобритания

США

Мексика

Франция

Филиппины

Нидерланды

Гондурас

Италия

Германия

Уругвай

Боливия

Норвегия

Япония

ЮАР

Швеция

Казахстан

Южная Корея

Австрия

Порядок уведомления и регистрации в ФМС

Согласно новым изменениям законодательства, гражданин должен уведомить в 3-х месячный срок Федеральную миграционную службу (далее – ФМС) о произошедших изменениях статуса. Для оформления регистрации действовать нужно по такому алгоритму:

  1. Собрать нотариально заверенные документы, подтверждающие официальное проживание на территории России и иностранного государства заявителя и его несовершеннолетних детей (при наличии).
  2. Подать лично письмо-уведомление о наличии двойного подданства в местный отдел ФМС, приложив официальные бумаги, или отправить пакет документации заказным письмом через Почту России.
  3. Получить сообщение установленной формы о том, что документы приняты и зарегистрированы ФМС.

Разрешено ли двойное гражданство в России: чем регулируется и какие ограничения существуют 21

Штрафные санкции за второе гражданство

Неуведомление через 60 дней о наличии подданства иной страны грозит административной ответственностью. Физическому лицу придется заплатить штрафные санкции. Они могут составлять 200 тыс. рублей либо величину официального заработка гражданина за последние полтора года.

Злостное нарушение законодательных норм грозит уголовным преследованием. Человек осуждается на исполнение общественных работ сроком до 400 часов, либо лишается свободы на 5 лет.­

Гражданство по праву почвы

Многие государства, борясь с незаконной иммиграцией, ввели подданство по праву почвы. Оно присуждается ребенку, родившемуся в данной стране, вне зависимости от того, являются ли его родители там резидентами. В список держав, практикующих присвоение ребенку любого возраста статуса гражданина по праву почвы и проживания, входят следующие государства:

  • США;
  • Гондурас;
  • Малайзия;
  • Мексика;
  • Никарагуа;
  • Доминиканская республика;
  • Канада;
  • Аргентина;
  • Бразилия.

Разрешено ли двойное гражданство в России: чем регулируется и какие ограничения существуют 133

Гражданство за инвестиции

Некоторые державы способствуют привлечению бизнесменов и предпринимателей, предоставляя подданство за инвестиции. Сравнить условия разных государств можно в нижеприведенной таблице:

Наименование державы

Условия предоставления статуса резидента

Венгрия

Приобретение гособлигаций на сумму 250 тыс. евро.

Мальта

  • Пожертвования госфонду 650 тыс. евро;
  • приобретение в течение следующих пяти лет недвижимого имущества на сумму от 350 тыс. евро.

Кипр

  • Инвестиционная деятельность на сумму от 3 млн евро;
  • покупка недвижимости стоимостью 2,5 млн евро.

Болгария

Покупка государственных облигаций на сумму 180-512 тыс. евро.

Испания

  • Покупка государственных облигаций суммой от 2 млн евро;
  • инвестиционная деятельность на сумму от 1 млн евро.

Видео

Данная статья нацелена на то, чтобы помочь разобраться в юридических нюансах относительно владения двумя паспортами разных стран, в первую очередь, разобраться в том, можно ли это делать в России.

В каких случаях разрешает получить два гражданства и вообще, допускается это или нет?

Обо всем этом и многом другом вы узнаете из статьи представленной ниже.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
 
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 653-64-25. Это быстро и бесплатно!

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Разрешено ли двойное гражданство в России: чем регулируется и какие ограничения существуют
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here