Процедура получения разрешения на работу в ГУВМ (ранее ФМС)

Каждый год в Российскую Федерацию прибывают тысячи трудовых мигрантов, благодаря которым улучшаются экономические показатели страны.

Сталкиваясь с многочисленными проблемами, многие из них оставляют попытки получить законные документы и покупают фальшивки, либо находятся в стране нелегально. В связи с большим наплывом иностранцев, желающих трудиться в Российской Федерации, государственные органы были вынуждены ужесточить процедуру получения документов для законного нахождения в стране.

Тем не менее, каждый иностранный гражданин желающий трудоустроиться в России, должен получить специальный документ – разрешение на работу.

Справка. Граждан, прибывших из Белоруссии и Казахстана, эта необходимость обходит, так как эти страны включены в таможенный союз.

Иностранцы, въезжающие в Россию в безвизовом порядке, имеют право на упрощенное прохождение процедуры получения разрешения на работу.
Иностранец сможет трудиться в России только по профессии, которая указана в разрешении на работу и только в регионе, где оно было получено. Переход к другому работодателю разрешается, то есть новое разрешение не требуется.

Разрешение на работу выдает ФМС. Если гражданин прибыл в безвизовом порядке, то кроме разрешения больше ничего не требуется, если по визе, то работодателю необходимо оформить разрешение на привлечение и использование иностранной рабочей силы.

Как оформляется разрешение на работу?

Чтобы получить документ должны участвовать и сам работник и работодатель. Иностранному гражданину потребуется:

1. законно въехать в Россию и оформить миграционную карту с отметкой пограничной службы;
2. встать на миграционный учет в течение недели с момента пересечения границы. Это регистрация по месту жительства иностранного гражданина и носит она уведомительный характер;
3. собрать комплект документов и передать его своему работодателю – паспорт, фотографии, миграционную карту, документ о регистрации и справки из медицинского учреждения о состоянии здоровья;
4. снять отпечатки пальцев;
5. получить разрешение на работу.

Работодателю необходимо:

1. подать заявление на получение квоты, оно подается ежегодно до 1 мая. Когда Департамент труда и занятости разрешит работодателю привлечь указанное количество рабочих, он получит заключение. По этому заключению работодатель сможет выдавать разрешения на работу.
2. собрать и подготовить необходимый комплект документов – заявление, ходатайство, квитанция об оплате госпошлины. Документы нужно предоставить в органы ФМС.
3. после получения разрешений на работу, работодатель подает в ФМС, налоговую службу и службу занятости уведомление о заключении трудового контракта с иностранными работниками. В течение 10 дней уведомление отправляется в налоговую службу, а в течение 3 дней в ФМС и службу занятости.

Остались вопросы? Задайте у нас в разделе

вопрос — ответ

Государственная услуга по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам.

Общие положения

Иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон) или указами Президента Российской Федерации.

В зависимости от цели въезда иностранного гражданина или лица без гражданства в Российскую Федерацию и цели их пребывания в Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства выдается виза, которая может быть дипломатической, служебной, обыкновенной или транзитной визой либо визой временно проживающего лица.

Виза – выданное уполномоченным государственным органом разрешение на въезд в Российскую Федерацию и пребывание в Российской Федерации или транзитный проезд через территорию Российской Федерации по действительному документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве.

Виза содержит следующие сведения: фамилию и имя иностранного гражданина или лица без гражданства (написанные буквами русского и латинского алфавитов), их дату рождения, пол, гражданство (подданство), номер документа, удостоверяющего личность указанного иностранного гражданина или лица без гражданства и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, их фотографическое изображение (за исключением визы, выданной федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом), дату выдачи визы, разрешенный срок пребывания указанного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, номер их приглашения на въезд в Российскую Федерацию либо соответствующего решения государственного органа, срок действия данной визы, цель поездки указанного иностранного гражданина или лица без гражданства, сведения о приглашающей организации (приглашающем физическом лице), кратность данной визы.

Срок действия визы устанавливается в соответствии с Федеральным законом, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

В зависимости от количества разрешенных въездов — выездов визы могут быть однократными, двукратными и многократными.

Фактическая цель въезда иностранного гражданина и цель его пребывания в Российской Федерации должны соответствовать виду выданной ему визы и указанной в ней цели поездки.

Срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы.

При этом иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию по многократным деловым или по многократным гуманитарным годовым визам, могут находиться в Российской Федерации суммарно не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней.

Иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания.

Территориальные органы МВД России выдают визы временно проживающего лица, транзитные визы, многократные обыкновенные рабочие визы высококвалифицированным специалистам и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях приема в гражданство Российской Федерации, а также продлевают срок действия, аннулируют и восстанавливают визы иностранных граждан всех категорий, кроме дипломатических и служебных виз.

Следует обратить внимание, что территориальные органы МВД России осуществляют выдачу виз иностранным гражданам уже находящимся на территории Российской Федерации.

Правовое основание

Оказание государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Порядок, условия оформления и выдачи российских виз установлены Положением об установлении формы визы, порядка и условий ее оформления и выдачи, продления срока ее действия, восстановления ее в случае утраты, а также порядка аннулирования визы, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2003 г. № 335 (далее – Положение).

При оформлении, продлении срока действия и восстановления виз иностранным гражданам территориальные органы МВД России также руководствуются Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, утвержденным приказом МВД России от 16 ноября 2017 г. № 859.

Форма визовой анкеты утверждена приказом МВД России, ФСБ России, МИД России от 27 апреля 2017 г.№ 233/235/7018 «Об утверждении формы визовой анкеты, представляемой иностранным гражданином или лицом без гражданства в Министерство внутренних дел Российской Федерации для получения государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия либо восстановлению визы».

[1]

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

Документы, необходимые для получения государственной услуги

— Анкета, заполненная разборчиво от руки или с использованием технических средств на русском языке либо на английском языке без использования сокращений и аббревиатур,с одной фотографией.[2]

По всем пунктам анкеты должна быть указана исчерпывающая и достоверная информация.

Анкета подписывается иностранным гражданином лично.

— Документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина и признаваемый в этом качестве Российской Федерацией (далее – паспорт), если иное не предусмотрено Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации, и копии всех заполненных страниц паспорта, а также копия действующей визы (при ее наличии), в случае, если она оформлена на вкладном визовом бланке.

Паспорт, представляемый иностранным гражданином, не должен вызывать сомнений в подлинности и принадлежности его владельцу, содержать отметок, оговорок, записей, подчисток и исправлений, не заверенных компетентными властями соответствующего иностранного государства, вырванных или расшитых страниц, должен иметь не менее двух чистых страниц, предназначенных для виз, срок его действия, как правило, не должен истекать ранее, чем через 6 месяцев с даты окончания срока действия визы.

— В случае оформления визы на вкладном визовом бланке представляются две фотографии размером 3×4 см (черно-белые либо цветные на матовой фотобумаге) с четким изображением лица в анфас, без очков с затемненными стеклами и без головного убора, за исключением иностранных граждан, для которых постоянное ношение головного убора является обязательным атрибутом их национальной или религиозной принадлежности, при условии, что иностранный гражданин изображен в таком головном уборе на фотографии в паспорте.

— Для оформления транзитной визы иностранный гражданин дополнительно представляет действительный для выезда из Российской Федерации проездной билет или подтвержденную гарантию его приобретения на территории Российской Федерации при наличии визы на въезд в сопредельное с Российской Федерацией по маршруту следования государство, либо визы государства назначения, либо паспорта этого государства, либо мотивированной просьбы и документов, подтверждающих необходимость остановки, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.

— В случае продления обыкновенной учебной либо обыкновенной рабочей визы принимающей стороной дополнительно представляются письменное ходатайство в произвольной форме и копия договора на обучение (или иного документа, подтверждающего обучение иностранного гражданина в образовательной организации) либо трудового договора или гражданско-правового договора соответственно.

— В случае восстановления визы иностранным гражданином либо принимающей стороной представляется заявление в произвольной форме на бумажном носителе.

В случае подачи анкеты в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, с использованием Единого портала, заявитель прикрепляет к ней электронный файл с копиями указанных выше документов, а также личную цифровую фотографию в виде электронного файла.

Предоставление анкеты на бумажном носителе при обращении за государственной услугой через Единый портал не требуется.

Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

Для получения государственной услуги заявитель вправе представить квитанцию об уплате государственной пошлины, миграционную карту, отрывную часть уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, разрешение на временное проживание, разрешение на работу, решение о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» (при наличии) и их копии.

В случае непредставления заявителем квитанции об уплате государственной пошлины подтверждение факта уплаты государственной пошлины осуществляется с использованием Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

[2]

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основаниями для отказа в приеме к рассмотрению анкеты и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:

— Нарушение требований к заполнению анкеты.

— Отсутствие какого-либо из предусмотренных документов либо несоответствие представленных документов предъявляемым к ним требованиям.

— Несоответствие сведений, указанных в анкете, данным, содержащимся в документах.

— Несоблюдение требования о личном обращении заявителя или представителя принимающей стороны.

— Истечение срока действия паспорта иностранного гражданина.

— Несоблюдение срока предоставления документов, предусмотренного для подачи документов на продление рабочей либо учебной визы (20 рабочих дней).

Анкета, поданная в форме электронного документа с использованием Единого портала, к рассмотрению не принимается при наличии указанных оснований, а также при отсутствии прикрепленного электронного файла с личной цифровой фотографией.[4]

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не имеется.

Решение об отказе в продлении срока действия либо восстановлении визы принимается в случае, если:

— это необходимо в целях обеспечения обороноспособности или безопасности государства, либо общественного порядка, либо защиты здоровья населения.

 — в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировался либо был передан иностранным государством Российской Федерации или Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

— в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации (в течение трех лет, предшествовавших дню подачи анкеты) в отношении иностранного гражданина была прекращена процедура реадмиссии в соответствии со статьей 32.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской
Федерации».

— иностранный гражданин имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с Федеральным законом.

— неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо с нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

— в отношении иностранного гражданина принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или о неразрешении въезда в Российскую Федерацию.

— имеются сведения, что изменились условия или перестали существовать обстоятельства, послужившие основанием для обращения за государственной услугой.

— иностранный гражданин использовал поддельные или подложные документы либо сообщил заведомо ложные сведения о себе или цели своего пребывания в Российской Федерации.

Помимо перечисленных случаев, оформление, продление срока действия и восстановление визы не производится, если в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствуют сведения об уплате заявителем государственной пошлины (в случае если квитанция об уплате государственной пошлины не представлена им по собственной инициативе).

МВД России и его территориальные органы не обязаны разъяснять причины отказа в предоставлении государственной услуги.

[4]

Круг заявителей

Заявителями являются иностранные граждане и лица без гражданства, обратившиеся за получением государственной услуги лично либо через принимающую иностранного гражданина в Российской Федерации сторону.

[6]

Срок предоставления государственной услуги

Государственная услуга предоставляется в срок не более 20 рабочих дней с даты регистрации в подразделении по вопросам миграции анкеты и всех необходимых документов, предусмотренных Административным регламентом (в том числе с использованием Единого портала) и оформленных надлежащим образом.

Документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги, выдаются иностранному гражданину либо принимающей стороне в день обращения за их получением.

Результаты предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является оформление, продление срока действия либо восстановление визы иностранному гражданину или отказ в оформлении, продлении срока действия либо восстановлении визы иностранному гражданину.

Размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги

За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина в порядке и размере, установленных статьей 333.28 главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами.

Размер государственной пошлины за оформление, продление срока действия и восстановление визы иностранному гражданину составляет:

для выезда из Российской Федерации – 1000 рублей;

для выезда из Российской Федерации и последующего въезда в Российскую Федерацию – 1000 рублей;

для многократного пересечения Государственной границы Российской Федерации – 1600 рублей.

Государственная пошлина не уплачивается в следующих случаях:

— за оформление визы временно проживающего лица.

— за продление срока действия виз иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию с целью осуществления благотворительной деятельности или доставки гуманитарной помощи либо в связи с обстоятельствами, связанными с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью или со смертью близкого родственника.

— за выдачу либо продление срока действия визы иностранному гражданину, в соответствии с подпунктом 2.3 пункта 3 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации.

Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе через единый портал

Анкета и комплект документов о предоставлении государственной услуги может быть подана заявителем одним из следующих способов:

— на бумажном носителе непосредственно в подразделение по вопросам миграции;

— в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Сотрудник подразделения по вопросам миграции проверяет своевременность обращения заявителя, сверяет сведения, указанные в паспорте, визе (при ее наличии), с данными, содержащимися в анкете, проверяет действительность паспорта иностранного гражданина, тождественность лица, изображенного на представленных фотографиях, фотографии в паспорте и в анкете, а в случае непосредственного обращения иностранного гражданина – и его личности, оценивает качество и соответствие фотографий требованиям Административного регламента.

Соответствие сведений, указанных в паспорте и визе (при ее наличии), сведениям, содержащимся в анкете, полнота заполнения анкеты и представленных документов подтверждаются подписью сотрудника на оборотной стороне анкеты.

Иностранному гражданину либо принимающей стороне выдается справка о принятии визовой анкеты к рассмотрению (приложение № 1 к Административному регламенту).

При оформлении машиночитаемой визы при приеме документов в паспорте на свободной странице проставляется оттиск мастичного штампа «Принято» (приложение № 3 к Административному регламенту).

Иностранному гражданину либо принимающей стороне возвращаются оригиналы документов и сообщается о предполагаемой дате выдачи визы.

При продлении визы, оформленной на вкладном визовом бланке, она приобщается к анкете для внесения в нее информации о новом сроке действия визы в случае принятия положительного решения о продлении срока действия визы.

Прием анкеты и копий документов на Едином портале производится круглосуточно.

Передача анкеты в выбранное заявителем подразделение по вопросам миграции осуществляется автоматически.

Сотрудник, ответственный за прием документов, осуществляет проверку поступивших через Единый портал документов в установленные часы приема.

Анкета, поданная через Единый портал, подлежит рассмотрению сотрудником ответственным за прием документов, не позднее рабочего дня, следующего за днем отправки анкеты с Единого портала.

При поступлении анкеты в форме электронного документа с использованием Единого портала сотрудник, ответственный за прием документов, в течение рабочего дня направляет заявителю электронное сообщение о присвоении анкете, поданной в форме электронного документа, уникального номера, по которому в соответствующем разделе Единого портала заявителю будет предоставлена информация о ходе предоставления государственной услуги либо о невозможности предоставления государственной услуги.

Анкета, поданная форме электронного документа, считается принятой к рассмотрению после направления заявителю электронного сообщения о приеме анкеты к рассмотрению.

Электронное сообщение о приеме анкеты к рассмотрению должно содержать информацию о дате приема документов, о сроках рассмотрения анкеты и перечне документов, необходимых для представления заявителем в подразделение по вопросам миграции для получения государственной услуги.

В случае отказа в приеме анкеты, поданной в форме электронного документа с использованием Единого портала иностранному гражданину предлагается устранить выявленные недостатки и повторно подать анкету в форме электронного документа или лично, либо через принимающую сторону.

Электронное сообщение об отказе должно содержать информацию о причинах отказа в приеме анкеты к рассмотрению.

Порядок и способы получения результата предоставления государственной услуги

Для получения визы иностранный гражданин либо принимающая его сторона лично обращается в подразделение по вопросам миграции и предоставляет оригинал паспорта.

В случае подачи анкеты в форме электронного документа, оформление и выдача визы производится при личном обращении иностранного гражданина либо принимающей его стороны в подразделение по вопросам миграции и предоставлении оригиналов документов в течение одного часа в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги.

Иностранный гражданин или лицо, представившее документы для оформления, продления или восстановления визы, проверяет правильность внесенных в визу сведений, отметок и записей.

При обнаружении в визе ошибок, допущенных при ее оформлении, данная виза аннулируется путем проставления на ней оттиска мастичного штампа «Погашено», а иностранному гражданину в тот же день оформляется новая виза.

За испорченный при оформлении бланк визы государственная пошлина не взимается.

Оформленная виза выдается иностранному гражданину или принимающей его стороне под роспись в соответствующей графе бланка анкеты.

В случае если в документе иностранного гражданина уже имеется виза, срок действия которой не истек или которая не была использована, новая виза выдается при условии аннулирования прежней визы путем проставления на ней оттиска мастичного штампа «Погашено».

Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги

Сведения (разъяснения) по вопросам предоставления государственной услуги, о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц, обеспечивающих предоставление государственной услуги, размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на сайтах МВД России, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции.

Досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1. Нарушения срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

2. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

3. Требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

4. Отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

5. Отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Требования о внесении заявителем платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, при предоставлении государственной услуги.

7. Отказа подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД России, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение по вопросам миграции, в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне либо в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

Жалоба, поступившая в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или в соответствующее подразделение по вопросам миграции, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа подразделения по вопросам миграции либо должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений − в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

1. Об удовлетворении жалобы полностью или частично.

2. Об отказе в удовлетворении жалобы.

Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются.

1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

О результатах рассмотрения жалобы заявителю направляется мотивированный ответ либо в письменной форме, либо по желанию заявителя в форме электронного документа.

Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги

С момента приема документов на продление срока действия и восстановление визы заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, с использованием Единого портала или на личном приеме.

О результатах рассмотрения заявления иностранному гражданину или лицу без гражданства направляется уведомление.

Информация о местонахождении и контактных телефонах территориальных органов МВД России на региональном и районном уровнях и подразделений по вопросам миграции

Места нахождения подразделений по вопросам миграции МВД России, их почтовые адреса, номера телефонов справочных служб, факсов и иная контактная информация указывается на официальном интернет — сайте МВД России (мвд.рф) и интернет — сайтах территориальных органов МВД России на региональном уровне в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Структура».

Ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

Иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по окончании срока действия визы либо в случае утраты документов не обратившийся с заявлением об утрате визы, в соответствии с законодательством подлежит привлечению к административной ответственности в виде наложения штрафа от 2000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, и последующим неразрешением въезда в Российскую Федерацию в течение 5 лет

Визовая анкета

Образец машиночитаемого визового бланка

Привлечение и использование иностранных работников — пошаговая инструкция по привлечению безвизовых и визовых иностранных работников и ВКС: получение разрешения на привлечение иностранных работников, бланки и документы для привлечения трудовых мигрантов

Привлечение на работу иностранных граждан накладывает определенные обязательства на обе стороны процесса: и на иностранного сотрудника и на самого работодателя. Для работодателя привлечение мигрантов на работу в первую очередь сопряжено с получением аккредитации и оформлением ряда документов и разрешений. Процедура эта достаточно трудоемкая, так как от работодателя требуется не только знать, как привлечь мигрантов, но и понимать весь процесс «сопровождения» своего сотрудника по всему пути легализации его труда в России.

Множество вопросов о привлечении иностранной рабочей силы возникает у предпринимателей в этом процессе из-за переменчивости законодательной базы в миграционной сфере и разницы в процедурах привлечения визовых и безвизовых иностранных граждан к работе, и их отличий от привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов.

Для более удобного перемещения по разделу вы можете воспользоваться навигацией по странице:

• Привлечение иностранцев на работу
• Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов (ВКС)
• Порядок и особенности привлечения ВКС
• Пошаговая инструкция по оформлению на работу высококвалифицированного иностранного специалиста
• Подача ходатайства в ГУВМ МВД (ФСМ) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста
• Уведомление ГУВМ МВД о ВКС
• Привлечение безвизовых иностранных граждан на работу

Привлечение иностранцев на работу

Порядок привлечения иностранных граждан на работу различается в зависимости от статуса мигранта. Особенности привлечения иностранных граждан для безвизового, визового мигранта и высококвалифицированного специалиста значительно отличаются. Поэтому первым делом, работодателю необходимо определить, какой именно иностранный работник привлекается к работе:

• высококвалифицированный иностранный специалист;
• визовый иностранный работник;
• безвизовый иностранный работник

Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов (ВКС). Кто относится к высококвалифицированным иностранным специалистам?

Высококвалифицированный специалист (ВКС) — это иностранный гражданин как визовых, так и безвизовых стран с опытом работы и определенным набором навыков в конкретной сфере деятельности, на работу в которой мигрант претендует. Иностранные граждане — высококвалифицированные специалисты получают разрешение на работу на основании трудового договора и на срок действия этого трудового договора, но не более чем на 3 года.

При этом в трудовом договоре и в разрешении на работу должно быть обозначено, что иностранный работник — высококвалифицированный специалист, будет осуществлять трудовую деятельность в нескольких регионах РФ, если работодатель планирует привлекать ВКС более чем в одном регионе.

Важно! Если в разрешении на работу ВКС не будут прописаны другие регионы, а сотрудник будет трудиться в другом регионе более 30 дней, то на иностранца и работодателя будет наложен штраф за нелегальный труд.

Порядок и особенности привлечения ВКС

Привлечение ВКС не требует от работодателя разрешения на привлечения иностранного гражданина к работе. Разрешение на работу должно быть только у самого соискателя — высококвалифицированного иностранного специалиста. Привлечение высококвалифицированных иностранных специалистов осуществляется без учета квоты. Другими словами получение квоты для привлечения высококвалифицированного иностранного специалиста не требуется. Найм ВКС предполагает конкретную годичную норму уровня заработной платы. Заработная плата высококвалифицированного иностранного специалиста определена следующими рамками:

• От 83 500 рублей в месяц для научно-исследовательской сферы, туристической и медицинской.
• От 167 тысяч рублей для занятых в других отраслях экономики.
• Для тех, кто работает в «Сколково» минимальная оплата труда не установлена.

Важно! Приём на работу иностранного высококвалифицированного специалиста обязывает работодателя ежеквартально уведомлять ГУВМ МВД (ФМС) о выплате заработной платы.

Привлечение ВКС: Пошаговая инструкция по оформлению на работу высококвалифицированного иностранного специалиста

1. Работодатель встает на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя, у которого будут трудиться иностранные сотрудники для получения аккредитации.
2. Работодатель получает аккредитацию в качестве работодателя иностранных граждан.
3. ГУВМ МВД (ФМС) заводит учетную карточку организации.
4. Работодатель подает в ГУВМ МВД (ФМС) ходатайство о привлечении к работе ВКС.
5. ГУВМ МВД (ФМС) рассматривает ходатайство и в случае принятия положительного решения выдает приглашение в страну для специалиста и разрешение для привлечения ВКС.
6. На основании трудового договора и приглашения в РФ ВКС получает визу для въезда в Россию.
7. В течение 30 дней ВКС должен въехать на территорию РФ.
8. По прибытию иностранному гражданину необходимо явиться в ГУВМ МВД, где ему выдадут разрешение на работу лично в руки по предоставленному паспорту.
9. После прибытия на территорию РФ ВКС должен встать на миграционный учет по адресу работодателя в течение 7 дней. Встать на учет по адресу работы ВКС нужно, только если он будет пребывать и работать в РФ дольше 90 дней.
10. После прибытия на территорию РФ компания-наниматель заключает трудовой договор с высококвалифицированным иностранным специалистом.
11. В течение трех дней после подписания договора работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФСМ) о подписании договора с ВКС и приеме его на работу.
12. Каждый квартал работодатель подает в ГУВМ МВД (ФСМ) уведомление о своевременной и достаточной выплате ВКС заработной платы.
13. В случае увольнения высококвалифицированного иностранного специалиста работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФСМ) о расторжении трудового договора в 3х-дневный срок.

Подача ходатайства в ГУВМ МВД (ФСМ) о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста

Для получения высококвалифицированным иностранным специалистом разрешения на работу и визы, наниматель должен подать в миграционные органы ходатайство о привлечении высококвалифицированного иностранного специалиста к работе. Для положительного ответа на ходатайство работодателю потребуется предоставить следующий пакет документов:

• бланк ходатайства с информацией о сотруднике и его фотографией форматом 3 на 4 см;
• гарантийное письмо на бланке организации, где работодатель прописывает свою финансовую ответственность в случае выдворения иностранного эксперта из страны;
• свидетельства ИНН и ОГРН компании-нанимателя;
• копия паспорта иностранца;
• нотариально заверенный перевод паспорта;
• оригинал трудового договора с ВКС;
• квитанция, подтверждающая оплату госпошлины.

ГУВМ МВД (ФСМ) рассматривает ходатайства в течение 30 дней. И если ходатайство одобрят, высококвалифицированные иностранные работники получают российскую визу и разрешение на работу.

Иностранный квалифицированный специалист должен въехать на территорию России в течение 30 дней после того, как получил приглашение. По приезду работодатель и работник заключают трудовой договор.

Уведомление ГУВМ МВД о найме иностранного высококвалифицированного специалиста

В течение первых трех дней после подписания договора с иностранным специалистом, работодатель должен оповестить об этом миграционную службу по установленной форме, отправив уведомление о трудоустройстве иностранца. В противном случае нанимателю могут аннулировать все документы на привлечение иностранной рабочей силы и привлекут к административной ответственности.

Уведомления о заработной плате ВКС

Каждый квартал работодатель, у которого работает высококвалифицированный иностранный специалист, должен отправлять в ГУВМ МВД (ФСМ) отчет о заработной плате ВКС. О том, что она выдана вовремя, и в положенном размере. О каких суммах зарплат для ВКС идет речь, упомянуто выше.

Налогообложение высококвалифицированных иностранных специалистов

Труд иностранных ВКС не облагают дополнительными взносами в ПФР, ФФОМС и ФСС. Для них существует только обязательный взнос за травматизм, тариф которого устанавливает сама компания.

Уведомление ГУВМ МВД об увольнении иностранного высококвалифицированного специалиста

В случае увольнения иностранного ВКС вне зависимости от причин, а также, если срок действия трудового договора заканчивается, и наниматель не планирует его продлевать, необходимо уведомить ГУВМ МВД о расторжении трудового договора с ВКС в течение 3 дней по установленной форме.

Важно! Несоблюдение сроков подачи уведомления или неуведомление как таковое грозят работодателю штрафом до 800 тысяч рублей в регионах, до 1 000 000 рублей в Москве и Санкт-Петербурге.

Получение квот на привлечение иностранной рабочей силы

За квотами работодатель обращается в центр занятости. Для этого в службе занятости нужно разместить необходимое количество вакансий, на которые работодатель планирует привлечение иностранной рабочей силы. И так как в РФ все же приоритет отдают российским соискателям, нанимателю придется собеседовать откликнувшихся соотечественников.

И только если в течение месяца на должность не находится сотрудник с гражданством РФ, работодатель может обратиться в ГУВМ МВД с документами на получение аккредитации и подать заявление на привлечение и использование иностранных работников.

Для обращения потребуются следующие документы:

• заявление с запросом на привлечение;
• проект трудовых договоров;
• официальные бумаги компании, такие как ИНН, ОГРН и устав;
• квитанция об оплате пошлины, которая составляет 10 тысяч рублей за каждую вакансию, на которую работодатель хочет нанять мигранта.

Запрос работодателя ГУВМ МВД (ФМС) рассматривает в течение месяца, и после дает ответ, результатом которого и является разрешение на привлечение иностранной силы на работу или отказ в нем.

Привлечение безвизовых иностранных граждан на работу

Привлечение иностранных граждан к труду из безвизовых стран не требует от работодателя ни получения разрешения на привлечение и использование иностранной рабочей силы, ни приглашения, ни оформления разрешения на работу. То есть для того, чтобы взять безвизового иностранного гражданина на работу, работодателю не нужно получать специальных разрешений, а только лишь встать на учет в ГУВМ МВД в качестве работодателя мигрантов и получить учетную карточку. Однако сам безвизовый иностранный работник должен иметь документ, подтверждающий его право на труд в РФ. Это может быть патент на работу, разрешение на временное проживание или вид на жительство. С любым из этих документов иностранец может работать в России на законных основаниях.

Важно! Согласно договору об ЕАЭС граждане ЕАЭС (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии) имеют право работать на территории России наравне с гражданами России, поэтому им не требуется для работы получение разрешительных документов.

Привлечение безвизовых иностранных граждан на работу: пошаговая инструкция по оформлению иностранных работников из безвизовых государств В целом процедура привлечения на работу иностранных граждан из безвизовых государств выглядит следующим образом:

1. Работодатель встает на учет в ГУВМ МВД и получает аккредитацию для привлечения иностранных граждан к работе.
2. ГУВМ МВД (ФМС) заводит учетную карточку организации, которая планирует привлечь к работе иностранных работников.
3. Работодатель определяет статус иностранного гражданина, режим его пребывания в России и проверяет наличие и сроки действия всех документов для легального трудоустройства:
   • паспорт;
   • регистрация;
   • миграционная карта;
   • СНИЛС;
   • ИНН;
   • медицинский полис ДМС;
   • трудовая книжка образца РФ (если нет — работодатель должен ее оформить).
     Если работодатель оформляет ИГ, трудящегося на основании патента, то нужно проверить также:
     • патент на работу;
     • все чеки об оплате авансового платежа за патент.
4. После проверки документов работодатель заключает с работником трудовой договор.
5. Работодатель ставит работника на миграционный учет.
6. Работодатель отправляет уведомление о привлечении иностранных работников в ГУВМ МВД (ФМС) о заключении трудового договора с безвизовым иностранцем в трехдневный срок.
7. Если иностранец работает по патенту, то работодатель следит за своевременной оплатой патента на работу и делает продление регистрации по патенту на работу.
8. Работодатель уведомляет ГУВМ МВД (ФМС) об увольнении иностранного рабочего в трехдневный срок.

Аккредитация юридически лиц в ГУВМ МВД (ФМС) в качестве работодателя мигрантов: постановка работодателя на учет в МВД для привлечения иностранных рабочих

Когда у владельцев компаний и индивидуальных предпринимателей появляется необходимость привлечь к работе граждан другого государства, первое, о чем стоит побеспокоиться — это постановка работодателя на учет в ГУВМ МВД (ранее ФМС). Другими словами, чтобы привлекать к работе иностранцев, юр. лицо или ИП в обязательном порядке должны встать на учет в МВД в качестве работодателя иностранных граждан. По-другому эта процедура называется аккредитация работодателя в МВД.

Для более удобного перемещения по разделу, вы можете воспользоваться навигацией:

• Что такое аккредитация работодателя в МВД
• Для чего компании нужна аккредитация в ФМС (ГУВМ МВД)
• Срок получения аккредитации в ФМС в качестве работодателя
• Срок действия аккредитации МВД
• Как работодателю получить аккредитацию в МВД
• Документы для аккредитации работодателя в МВД (ФМС)
• Документы для регистрации в МВД юридического лица в качестве работодателя иностранных граждан
• Документы для регистрации в МВД индивидуального предпринимателя в качестве работодателя иностранных граждан
• Переаккредитация на следующий год
• Документы для переаккредитации юр. лиц и ИП в МВД в качестве работодателей иностранцев

Что такое аккредитация работодателя в МВД

Аккредитация работодателя в МВД (ранее ФМС) — это постановка на учет в МВД юридического лица, которое в ходе своей работы планирует использовать труд иностранных граждан или приглашать их для работы из других стран, в качестве работодателя.

С момента, когда регистрация работодателя в МВД (ФМС) успешно пройдена — юр. лицо имеет право не только принимать на работу безвизовых иностранных граждан, но и легально высылать приглашения в страну и содействовать в оформлении рабочей визы для граждан других государств. Итогом успешной аккредитации работодателя является внесение организации в базу ГУВМ МВД в качестве работодателя иностранцев.

Для чего компании нужна аккредитация (постановка на учет) в ФМС (ГУВМ МВД)

Аккредитация МВД юрлицу и ИП необходима в том случае, если:

• работодатель планирует привлекать к работе безвизовых иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по патенту на работу;
• работодатель планирует привлекать визовых иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность по разрешению на работу, которым необходимо оформлять приглашение на въезд в РФ по визе;
• также при наличии аккредитации МВД компания может зарегистрировать мигранта по адресу предприятия в качестве места регистрации и помочь в оформлении патента на работу.

То есть регистрация работодателя в МВД (ФМС) позволяет ему легально и в полной мере выступать принимающей стороной для рабочего мигранта и иностранного специалиста.

Срок получения аккредитации в ФМС в качестве работодателя

После сбора и подачи в МВД (ФМС) документов для аккредитации работодателя, срок рассмотрения заявки и постановки на учет может составить около трех дней. То есть получить аккредитацию МВД работодатель может через 3 дня после одобрения ходатайства.

Срок действия аккредитации МВД

Регистрация работодателя в МВД требует ежегодного продления. Следовательно — срок действия аккредитации в качестве работодателя мигрантов составляет 1 год.

Как получить аккредитацию в МВД

Чтобы встать на учет в МВД в качестве работодателя иностранных граждан, организации необходимо предоставить в органы МВД пакет документов. Сбор документов для регистрации в МВД (ФМС) — это главное, и чуть ли не единственное, что нужно сделать работодателю.

Документы для аккредитации работодателя в МВД (ФМС)

Документы для регистрации в МВД юридического лица в качестве работодателя иностранных граждан

Для получения аккредитации, юридическому лицу необходимо предоставить в МВД следующие документы:

• ксерокопия свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
• копия выписки из ЕГРЮЛ c кодами ОКВЭД (не старее 2х месяцев);
• ксерокопия ИНН;
• ксерокопия ОГРН;
• приказ о назначении генерального директора организации;
• ксерокопия паспорта генерального директора со страницей регистрации;
• оригинал доверенности от генерального директора на доверенное лицо (оригинал);
• ксерокопия паспорта доверенного лица со страницей регистрации;
• копия уведомления из территориального органа Федеральной службы статистики;
• ксерокопия договора аренды помещения;
• информационное письмо на бланке организации.

Скачать информационное письмо для аккредитации в МВД вы можете по этой ссылке.

Документы для регистрации в МВД индивидуального предпринимателя в качестве работодателя иностранных граждан

Для получения аккредитации, индивидуальному предпринимателю необходимо предоставить в МВД следующие документы:

• ксерокопия ОГРН;
• ксерокопия ИНН;
• копия уведомления из территориального органа Федеральной службы статистики;
• ксерокопия договора аренды помещения;
• копия выписки из ЕГРЮЛ;
• свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ;
• копия паспорта индивидуального предпринимателя со страницей регистрации;
• информационное письмо.

Важно! Если у ИП или компании есть печать юридического лица, то копии должны быть ею заверены.

Переаккредитация на следующий год

Срок действия аккредитации работодателя в МВД составляет 1 год. Если предприниматель или организация планируют продолжать использовать иностранных работников, то им необходимо пройти переаккредитацию работодателя в МВД. Чтобы пройти переаккредитацию и продолжить наем иностранных работников, в МВД нужно предоставить пакет документов. Так как это повторное обращение после постановки на учет, перечень документов значительно меньше, чем при первичной регистрации работодателя.

Документы для переаккредитации юр. лиц и ИП в МВД в качестве работодателей иностранцев

Для переаккредитации работодателя в МВД (ФМС) понадобятся следующие документы:

• копия выписки ЕГРЮЛ (не старее 2 месяцев);
• информационное письмо.

Видео удалено.

Видео (кликните для воспроизведения).

Жаль Россию. Ей не повезло.

Ему очень долго пришлось ждать Разрешение на работу.

Если Ваша фирма использует Иностранную Рабочую Силу из стран Дальнего зарубежья (Визовые страны), Вы должны пройти 13 этапов оформления Разрешения на работу. Каждый из этих этапов требует правильной подготовки документов (около 32).

 Вы можете не проходить эти этапы, а сразу обратится к нам. И мы сделаем вам всю эту работу сами.

 СРОК – 100 дней.

 СТОИМОСТЬ НА ОДНОГО ИНОСТРАНЦА – от 700 долларов до 1 500 долларов.

ВАЖНО – страна происхождения иностранца. Если это миграционо — опасная страна, то на большую численность не рассчитывайте. Можете надеяться на численность в пределах – 5 человек.

 НО ЕСЛИ ВЫ ХОТИТЕ ВСЕ СДЕЛАТЬ САМИ, ТО ВАМ ПРИДЕТСЯ ПРОЙТИ 13 ЭТАПОВ ОФОРМЛЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ —

Этап

Наименование процедуры

Срок исполнения

1.

Подача Заявки в Центр занятости по юридическому адресу вашей компании

До 1-го сентября, года предшествующего оформлению Разрешения на работу.

2.

Подача Заявки в МинЗдравСоцРазвитие

До 1-го сентября, года предшествующего оформлению Разрешения на работу.

3.

Прохождение МежВедомственной комиссии (МВК) – обоснование Заявки на получение Квоты.

Заседает 2 раза в месяц – Докучаев пер.

4.

Получение решения МежВедомственной Комиссии

Через 2 недели после МВК – Докучаев пер.

5.

Получение «Разрешения на привлечение иностранцев»

5 недель – УФМС на ул. Корнейчука

6.

Получение Разрешения на работу (Пластика)

2 недели – УФМС на ул. Корнейчука

7.

Получение Приглашения на работу по найму

3 недели – УФМС на ул. Покровка.

8.

Постановка компании на учет в УФМС с получением Учетной карточки

2 недели – УФМС на ул. Покровка.

9.

Получение 3-х месячной визы на въезд в РФ на работу по найму.

1 неделя в Посольстве РФ на Родине иностранца

10.

Получение визы «работа по найму». После прибытия иностранца в Россию.

Как можно быстрее.

10 дней – УФМС на ул. Покровка.

11.

Постановка на миграционный учет.

В 7-ми дневный срок с момента получения визы «Работа по найму».

в Отделе ФМС по месту нахождения офиса компании Работодателя.

12.

Отправка уведомления в ЦЗН о начале работы Иностранного гражданина.

В 3-х дневный срок.

в Отдел ЦЗН по месту нахождения офиса компании Работодателя.

13.

Отправка уведомления в ИФНС о начале работы Иностранного гражданина.

В 10 дневный срок с момента начала работы.

в Отдел ИФНС по месту нахождения Налоговой службы компании Работодателя.

А вот ему оформили Разрешение на работу очень быстро. Только Россия и Жерар уже пожалели об этом.

Видео удалено.

Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

1. Мурзаханов, Г.Х. Диагностика технического состояния и оценка остаточного ресурса магистральных трубопроводов / Г.Х. Мурзаханов, А.И. Владимиров. — М.: Национальный институт нефти и газа, 2015. — 299 c.
2. Саладини Harley Davidson. Сто лет вместе на дороге жизни / Саладини, Сцимезак Альберт; , Паскаль. — М.: АСТ, 2011. — 328 c.
3. Леонтьев, А. Н. Правила дорожного движения для водителей мопедов, скутеров, мокиков и велосипедистов / А.Н. Леонтьев. — М.: РусьАвтокнига, 2005. — 529 c.
4. Гладкий, Алексей Особенности ПДД разных стран мира. Шпаргалка для тех, кто путешествует за рулем / Алексей Гладкий. — Москва: Гостехиздат, 2010. — 410 c.
5. Прозоров, Александр 1000 практических советов автомобилисту на все случаи жизни / Александр Прозоров. — М.: Прозоров Александр Дмитриевич, 2010. — 462 c.
6. Прозоров, Александр Новая библия автомобилиста / Александр Прозоров. — М.: АВТОР, 2009. — 761 c.

Надежда Бирюкова

Приветствую Вас на нашем сайте. Меня зовут Надежда Бирюкова. В настоящее время я уже более 7 лет работаю миграционным юристом. Я считаю, что являюсь специалистом в этом направлении, хочу помочь всем посетителям сайта решать сложные и не очень задачи.
Все материалы для сайта собраны и тщательно переработаны для того чтобы донести как можно доступнее всю нужную информацию. Перед применением описанного на сайте всегда необходима ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ консультация с профессионалами.