Обязательно ли всегда иметь при себе паспорт

Предлагаем статью: "Обязательно ли всегда иметь при себе паспорт" с комментариями от профессионалов для людей, которые хотят избежать ошибок. Любой вопрос вы можете задать нашему консультанту.

Обязательно ли всегда иметь при себе паспорт 106

Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт? О чем говорит установленное законодательство?

Данные вопросы интересуют многих, а особенно тех, кто часто забывает свое удостоверение личности дома.

Чем грозит отсутствие паспорта? Так ли необходимо всегда при себе иметь удостоверение личности?

Разобраться с этим не так просто, как может показаться на первый взгляд, поскольку часто эксперты придерживаются разных мнений.

Общегражданский паспорт

Обязательно ли всегда иметь при себе паспорт 96

Современное законодательство обязывает каждого гражданина, достигшего возраста 14 лет иметь общегражданский паспорт. На протяжении всей жизни человеку потребуется заменять этот документ в 20 и 45 лет.

Он предназначен лишь для внутреннего пользования — только на территории Российской Федерации.

Однако в некоторых случаях он позволяет покидать пределы страны, если принимающая сторона разрешает въезд граждан РФ на основании общегражданского паспорта.

Начиная с 2015 года все жители нашего государства имеют возможность получить паспорт нового образца, другими словами — электронный.

На вид это пластиковая карта со встроенным чипом, где содержится основная информация о собственнике документа, включая ИНН, номер СНИЛС и прочие бумаги.

Обязан ли человек постоянно носить с собой паспорт?

Обязательно ли всегда иметь при себе паспорт 116

Обязан ли я носить с собой паспорт в 2019 году, спрашивают многие. Ответ на этот вопрос вытекает из Конституции РФ, основного государственного документа.

В ней сказано, что каждый российский гражданин, достигший 14-летнего возраста, должен иметь общегражданский паспорт.

Обратите внимание — здесь используется формулировка «обязан иметь», а не «обязан иметь при себе». Отсюда вытекает, что по закону мы не обязаны носить с собой паспорт.

Не существует другого закона или постановления, которое обязывало бы наших соотечественников непременно носить с собой паспорт или любой другой удостоверяющий документ, который его может заменить.

Какими документами можно заменить паспорт? Например, следующими:

  • свидетельство о рождении (для лиц младше 14 лет);
  • паспорт моряка;
  • дипломатический паспорт;
  • удостоверение личности военнослужащего;
  • удостоверение беженца;
  • военный билет;
  • служебное удостоверение (для работников прокуратуры);
  • заграничный паспорт;
  • вид на жительство.

Все вышеприведенные документы служат заменой паспорта для установления личности гражданина. С другой стороны, закон не предусматривает возможности иметь копию любого документа вместо оригинала.

[1]

В каких случаях нужно носить паспорт с собой?

Обязательно ли всегда иметь при себе паспорт 132

Итак, всегда ли нужно с собой носить паспорт? По закону, такой обязанности у граждан РФ нет.

С другой стороны, часто сотрудники полиции не принимают во внимание данный аргумент, ссылаясь на пункт 1 статьи 13 № 3-ФЗ «О полиции», где сказано, что представители правопорядка вправе потребовать у гражданина, остановленного ими просто на улице, предъявить свое удостоверение личности, если для этого есть основания.

Читайте так же:  Оформление РВП для граждан Молдовы

Какой может быть повод для предъявления паспорта:

  • если есть подозрения, что данный гражданин разыскивается полицией или причастен к совершению преступления;
  • при совершении административного нарушения;
  • при наличии обстоятельств, которые перечислены в 91 статье Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Таким образом, предъявить паспорт придется, если гражданина застигли в момент совершения преступных действий или на его одежде имеются следы преступления, либо если на него указали потерпевшие и свидетели.

[2]

Нередко случаются и другие ситуации, при которых без данного документа попросту не обойтись. Так, при несчастном случае благодаря паспорту смогут быстрее связаться с родственниками.

Обязательно ли всегда иметь при себе паспорт 85

Если человек планирует приобрести алкогольную или табачную продукцию, то его могут попросить предъявить паспорт.

Продавец не сможет без удостоверения личности установить точный возраст покупателя, поэтому покупка вышеперечисленных товаров станет невозможной.

Также паспорт может пригодиться, если гражданин желает посетить какие-то общественные места, магазины и супермаркеты узкой специализации, куда закрыт доступ до достижения совершеннолетия.

К примеру, без паспорта могут не пустить в:

  • бар;
  • клуб;
  • магазин «для взрослых»;
  • кино с ограничением «18+» (как правило, это триллеры, ужасы и некоторые боевики);
  • компьютерный клуб в ночное время.

Без паспорта запланированный досуг может быть попросту испорчен.

Обязательно ли всегда иметь при себе паспорт 138

Также при наличии паспорта можно получить государственные и муниципальные услуги без какого-либо особого труда.

Предъявив паспорт, любой гражданин РФ может обратиться в банк для покупки/продажи валюты или изготовления банковской карты.

Именно по этим причинам некоторые решили всегда при себе иметь документ, удостоверяющий личность.

С другой стороны, постоянное ношение паспорта имеет свои недостатки:

  • документ быстро изнашивается;
  • удостоверение личности легко можно испортить;
  • его можно легко где-нибудь забыть;
  • паспорт может быть украден.

Чем грозит отсутствие паспорта?

Стоит обратить внимание, что за то, что у какого-либо гражданина не оказалось с собой паспорта, не предусмотрено никакого штрафа или любого другого административного взыскания.

[3]

Наложить штраф могут только в том случае, если лицо проживает по определенному адресу без документов, но даже здесь придется доказать факт такого проживания.

Обязательно ли всегда иметь при себе паспорт 185

Единственное, на что имеет право полицейский, – сопроводить лицо без документов для выяснения личности в служебное помещение подразделения полиции.

При этом стоит отметить, что полицейский должен сопроводить такого гражданина, а не доставить. Поэтому лучше всего, если человек, который не предоставил паспорт, пришел в участок по собственной воле.

Читайте так же:  Как проверить готовность гражданства РФ?

Итак, нужно ли носить с собой паспорт в Москве или в любом другом территориальном пункте Российской Федерации?

Конституция РФ не принуждает граждан к этому, поэтому каждый вправе самостоятельно решать, как ему поступить.

[4]

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

С другой стороны, паспорт необходим во время дальних путешествий, а также при посещении некоторых общественных мест и определенных мероприятий.

Вы идете по улице, никого не трогаете, и тут к вам подходит сотрудник милиции и просит предъявить паспорт. Есть ли у него такое право? Могут ли вас оштрафовать за то, что вы не имеете при себе паспорта?

На последней странице паспорта приводится извлечение из Положения о паспорте. Так, согласно п. 1 положения все граждане России, достигшие 14‑летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт. На это любят ссылаться сотрудники милиции. Но ведь сам паспорт вы имеете. Иметь паспорт не означает, что нужно всегда носить его при себе.

Кроме того, ни в одном законе РФ нет явного требования всегда носить с собой документ, удостоверяющий личность.

Сотрудники милиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с которой проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей.

Обратите внимание: в статье сказано о проживании. То есть нельзя проживать без паспорта. Но нигде не говорится, что без паспорта нельзя ходить по улицам.

Однако не все так просто. Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении (ч. 2 ст. 11 Закона о милиции).

Вроде бы если вы не совершили правонарушения, то и проверять у вас паспорт не имеют права. Ан нет, закон не расшифровывает, что такое «достаточные основания подозревать». Поэтому ничто не мешает сотруднику милиции заподозрить в вас преступника, который находится в розыске, и потребовать документы.

Читайте так же:  Переезд в Англию

Но, как следует из закона, милиционер имеет право проверять документы, удостоверяющие личность. То есть это вовсе не обязательно должен быть паспорт. Подойдет любой документ, который явно идентифицирует вас: загранпаспорт, военный билет, студенческий билет, водительские права и т.п. Все эти документы подтверждают личность, поскольку на них есть ваша фотография и печать органа, выдавшего документ. Кроме того, цель проверки – установить личность, а не проверить паспорт.

Если же у вас не оказалось с собой вообще никаких документов, вас могут задержать на три часа и доставить в отделение для установления вашей личности. Подробнее об этом читайте далее.

Кто  проверит

В соответствии с пунктом 19 Положения о документах, удостоверяющих личность (Указ президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 года №294 «О документировании населения Республики Беларусь»), паспорт обязан иметь каждый гражданин, достигший 14-летнего возраста.

Косвенно на наличие паспорта у гражданина указывает пункт 5 Положения, которым установлено, что гражданин обязан предъявлять документ, удостоверяющий личность, по требованию должностных лиц государственных органов, уполномоченных на проверку документов, удостоверяющих личность.

При этом ни один закон или иной документ не вменяет гражданам в обязанность всегда носить с собой документ, удостоверяющий личность, или какой бы то ни было иной документ.

В соответствии со статьей 25 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2007 года «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» сотрудники милиции в целях выполнения задач, на них возложенных, вправе проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, в том числе паспорт, при подозрении в совершении гражданами преступлений, административных правонарушений.

У кого заберут паспорт

Кроме милиции, правом проверять документы у граждан наделены должностные лица государственных органов, уполномоченные на проверку документов, удостоверяющих личность. Например, представители органов государственной безопасности, финансовых расследований, Следственного комитета.

В соответствии с пунктом 5 Положения, владелец документа, удостоверяющего личность, обязан предъявлять документ, удостоверяющий личность, по требованию должностных лиц государственных органов, уполномоченных на проверку документов, удостоверяющих личность.

Сотрудник милиции имеет право временно изъять паспорт. Правда, только в определенных случаях.  В соответствии с пунктом 14 Положения, документ, удостоверяющий личность, подлежит временному изъятию у владельца в случаях:

  • применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;
  • осуждения его к наказанию в виде ареста, ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, лишения свободы, пожизненного заключения или смертной казни;
  • госпитализации его в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение;
  • направления этого владельца в лечебно-трудовой профилакторий.
Читайте так же:  Как эмигрировать в Канаду на ПМЖ из России?

Документ, удостоверяющий личность, может также временно изыматься у его владельца в случаях:

  • задержания его в качестве подозреваемого, обвиняемого или осужденного, а также административного задержания за совершение административного правонарушения на срок свыше трех часов, применения административного взыскания в виде административного ареста;
  • если такие документы являются вещественными доказательствами по уголовному делу, делу об административном правонарушении.

Как у них

В Великобритании, во многих странах Европы и в США паспорт является факультативным документом. Его можно вообще не получать, он нужен только для поездок за границу. Основными документами, удостоверяющими личность, являются личная идентификационная карточка и водительское удостоверение. Также достаточно показать полицейским карту социального страхования и свидетельство о рождении.

Вопрос возник во время междугородней поездки на рейсовом автобусе. В станице Анапская сотрудники ДПС остановили рейсовый автобус Новороссийск-Анапа и потребовали у пассажиров предъявить паспорта для проверки.

Тех пассажиров, у кого не было при себе паспорта, попросили выйти из автобуса. Особое внимание группа проверяющих: 2 сотрудников ДПС и казак, обратили на людей с предположительно не славянской внешностью. Пассажиров подвергли дополнительной проверке, задержав при этом рейсовый маршрут на 20 минут. С чем была связана внезапная проверка — сотрудники не пояснили.

На вопрос: «С чем связана проверка, по какой причине и на каком основании мы должны предъявить паспорта сотруднику ДПС», — в ответ последовало: «Просто проверяем».

«Просто» проверили и мы. К слову, сотрудник не представился, не указал причину остановки транспортного средства, не сказал о причине и никак не обосновал желание проверить документы, отделавшись заученным: «Граждане России обязаны иметь при себе паспорт. Всегда».

Так ли это?! За разъяснением мы обратились к юристу: обязан ли гражданин РФ всегда иметь при себе паспорт?

— Нет. В соответствии со ст. 55 Конституции РФ любая обязанность на гражданина может быть возложена только федеральным законом. Однако ни один федеральный закон не требует от гражданина иметь при себе паспорт.

Каждый гражданин обязан иметь паспорт, но нигде не прописано, что паспорт всегда должен быть с собой.

Согласно ст.13 Федерального Закона о полиции от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» устанавливаем:
«1. Полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:  … 2) проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом».

Читайте так же:  Если есть вид на жительство это резидент или нерезидент?

По всей вероятности, сотрудники роты ДПС получили ориентировку и проверяли подходящие автобусы. Водитель пояснил: в декабре такие проверки участились в связи с аварией в Ханты-Мансийске.

Разбираемся дальше, было ли нарушение со стороны представителей роты ДПС?

— В силу пункта 4 статьи 5 Закона «При обращении к гражданину сотрудник полицииобязан:
1) назвать свои должность, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения;
2) в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина».

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

И еще одно нарушение в этой истории. Продажа билетов на рейсовые автобусы междугороднего сообщения возможна только при наличии у пассажира паспорта. То есть, если вы собираетесь в гости на автобусе в другой город, не забудьте взять с собой паспорт. Всегда и  везде носить документ с собой — совсем не обязательно. Разве что, вы тайно надеетесь, что кто-то вдруг позовет вас в ЗАГС, тогда паспорт действительно может пригодиться каждую минуту!

Источники:

  1. Быков, Н.М. Подъемно-транспортные машины в сельском хозяйстве / Н.М. Быков, С.Я. Камсков. — М.: Челябинск: ЧИМЭСХ, 2008. — 204 c.
  2. Демонстрационный материал. Безопасность дорожного движения. — М.: Сфера, 2016. — 1000 c.
  3. Новиков, Александр Николаевич; Иващук О. А. Влияние Технического Состояния Парка Автомобилей На Загрязнение Атмосферного Воздуха / Новиков Александр Николаевич; О. А. Иващук, Л.Ф. Ставчикова. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2016. — 388 c.
  4. Новокшонов, Сергей Парковка задним ходом / Сергей Новокшонов. — М.: Написано пером, 2016. — 387 c.
  5. Бранихин, Георгий Уловки и хитрости ДПС. Исповедь инспектора ГИБДД / Георгий Бранихин. — М.: Питер, 2012. — 436 c.
Обязательно ли всегда иметь при себе паспорт
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here