Обязан ли гражданин носить с собой паспорт

Обязан ли гражданин РФ носить с собой паспорт? О чем говорит установленное законодательство?

Данные вопросы интересуют многих, а особенно тех, кто часто забывает свое удостоверение личности дома.

Чем грозит отсутствие паспорта? Так ли необходимо всегда при себе иметь удостоверение личности?

Общегражданский паспорт

Современное законодательство обязывает каждого гражданина, достигшего возраста 14 лет иметь общегражданский паспорт. На протяжении всей жизни человеку потребуется заменять этот документ в 20 и 45 лет.

Он предназначен лишь для внутреннего пользования — только на территории Российской Федерации.

Однако в некоторых случаях он позволяет покидать пределы страны, если принимающая сторона разрешает въезд граждан РФ на основании общегражданского паспорта.

Начиная с 2015 года все жители нашего государства имеют возможность получить паспорт нового образца, другими словами — электронный.

На вид это пластиковая карта со встроенным чипом, где содержится основная информация о собственнике документа, включая ИНН, номер СНИЛС и прочие бумаги.

Обязан ли человек постоянно носить с собой паспорт?

Обязан ли я носить с собой паспорт в 2019 году, спрашивают многие. Ответ на этот вопрос вытекает из Конституции РФ, основного государственного документа.

В ней сказано, что каждый российский гражданин, достигший 14-летнего возраста, должен иметь общегражданский паспорт.

Обратите внимание — здесь используется формулировка «обязан иметь», а не «обязан иметь при себе». Отсюда вытекает, что по закону мы не обязаны носить с собой паспорт.

Не существует другого закона или постановления, которое обязывало бы наших соотечественников непременно носить с собой паспорт или любой другой удостоверяющий документ, который его может заменить.

Какими документами можно заменить паспорт? Например, следующими:

• свидетельство о рождении (для лиц младше 14 лет);
• паспорт моряка;
• дипломатический паспорт;
• удостоверение личности военнослужащего;
• удостоверение беженца;
• военный билет;
• служебное удостоверение (для работников прокуратуры);
• заграничный паспорт;
• вид на жительство.

Все вышеприведенные документы служат заменой паспорта для установления личности гражданина. С другой стороны, закон не предусматривает возможности иметь копию любого документа вместо оригинала.

[1]

В каких случаях нужно носить паспорт с собой?

Итак, всегда ли нужно с собой носить паспорт? По закону, такой обязанности у граждан РФ нет.

С другой стороны, часто сотрудники полиции не принимают во внимание данный аргумент, ссылаясь на пункт 1 статьи 13 № 3-ФЗ «О полиции», где сказано, что представители правопорядка вправе потребовать у гражданина, остановленного ими просто на улице, предъявить свое удостоверение личности, если для этого есть основания.

Какой может быть повод для предъявления паспорта:

• если есть подозрения, что данный гражданин разыскивается полицией или причастен к совершению преступления;
• при совершении административного нарушения;
• при наличии обстоятельств, которые перечислены в 91 статье Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Таким образом, предъявить паспорт придется, если гражданина застигли в момент совершения преступных действий или на его одежде имеются следы преступления, либо если на него указали потерпевшие и свидетели.

[2]

Если человек планирует приобрести алкогольную или табачную продукцию, то его могут попросить предъявить паспорт.

Также паспорт может пригодиться, если гражданин желает посетить какие-то общественные места, магазины и супермаркеты узкой специализации, куда закрыт доступ до достижения совершеннолетия.

К примеру, без паспорта могут не пустить в:

• бар;
• клуб;
• магазин «для взрослых»;
• кино с ограничением «18+» (как правило, это триллеры, ужасы и некоторые боевики);
• компьютерный клуб в ночное время.

Без паспорта запланированный досуг может быть попросту испорчен.

Также при наличии паспорта можно получить государственные и муниципальные услуги без какого-либо особого труда.

Предъявив паспорт, любой гражданин РФ может обратиться в банк для покупки/продажи валюты или изготовления банковской карты.

Именно по этим причинам некоторые решили всегда при себе иметь документ, удостоверяющий личность.

С другой стороны, постоянное ношение паспорта имеет свои недостатки:

• документ быстро изнашивается;
• удостоверение личности легко можно испортить;
• его можно легко где-нибудь забыть;
• паспорт может быть украден.

Чем грозит отсутствие паспорта?

Стоит обратить внимание, что за то, что у какого-либо гражданина не оказалось с собой паспорта, не предусмотрено никакого штрафа или любого другого административного взыскания.

[3]

Наложить штраф могут только в том случае, если лицо проживает по определенному адресу без документов, но даже здесь придется доказать факт такого проживания.

Единственное, на что имеет право полицейский, – сопроводить лицо без документов для выяснения личности в служебное помещение подразделения полиции.

При этом стоит отметить, что полицейский должен сопроводить такого гражданина, а не доставить. Поэтому лучше всего, если человек, который не предоставил паспорт, пришел в участок по собственной воле.

Итак, нужно ли носить с собой паспорт в Москве или в любом другом территориальном пункте Российской Федерации?

Конституция РФ не принуждает граждан к этому, поэтому каждый вправе самостоятельно решать, как ему поступить.

[4]

С другой стороны, паспорт необходим во время дальних путешествий, а также при посещении некоторых общественных мест и определенных мероприятий.

Вы идете по улице, никого не трогаете, и тут к вам подходит сотрудник милиции и просит предъявить паспорт. Есть ли у него такое право? Могут ли вас оштрафовать за то, что вы не имеете при себе паспорта?

На последней странице паспорта приводится извлечение из Положения о паспорте. Так, согласно п. 1 положения все граждане России, достигшие 14‑летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт. На это любят ссылаться сотрудники милиции. Но ведь сам паспорт вы имеете. Иметь паспорт не означает, что нужно всегда носить его при себе.

Кроме того, ни в одном законе РФ нет явного требования всегда носить с собой документ, удостоверяющий личность.

Сотрудники милиции, требуя предъявить им паспорт, ссылаются на ст. 19.15 КоАП РФ, в соответствии с которой проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина РФ, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства влечет наложение административного штрафа в размере от 1500 до 2500 рублей.

Обратите внимание: в статье сказано о проживании. То есть нельзя проживать без паспорта. Но нигде не говорится, что без паспорта нельзя ходить по улицам.

Однако не все так просто. Милиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении (ч. 2 ст. 11 Закона о милиции).

Вроде бы если вы не совершили правонарушения, то и проверять у вас паспорт не имеют права. Ан нет, закон не расшифровывает, что такое «достаточные основания подозревать». Поэтому ничто не мешает сотруднику милиции заподозрить в вас преступника, который находится в розыске, и потребовать документы.

Но, как следует из закона, милиционер имеет право проверять документы, удостоверяющие личность. То есть это вовсе не обязательно должен быть паспорт. Подойдет любой документ, который явно идентифицирует вас: загранпаспорт, военный билет, студенческий билет, водительские права и т.п. Все эти документы подтверждают личность, поскольку на них есть ваша фотография и печать органа, выдавшего документ. Кроме того, цель проверки – установить личность, а не проверить паспорт.

Имеют ли право сотрудники милиции брать штраф за отсутствие у гражданина при себе документов? И вообще, имеет ли право милиция проверять наличие паспорта, когда гражданин просто идет по улице и в каких случаях?

Согласно «Положению о паспорте гражданина Российской Федерации» (ст. 1), все граждане России, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории РФ, обязаны иметь паспорт. Но следует заметить, что слово «иметь», не означает «иметь при себе»!

Ни один закон или иной документ не вменяет гражданам России в обязанность постоянно носить с собой паспорт или какой бы то ни было другой документ. В том числе и ст. 19.15 Кодекса об административных правонарушениях, на которую так любят ссылаться проверяющие.

Про появление на улице без документов в этой статье не сказано ни слова. Штрафом в 15-25 МРОТ наказывается «проживание по месту жительства или по месту пребывания… без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту)». А факт такого «проживания» или «пребывания» еще нужно доказать.

А вот проверять документы милиция право действительно имеет. Правда, лишь в строго определенных случаях. Согласно Закону «О милиции» (ч. 2 ст. 11), милиционер вправе сделать это, если имеются достаточные основания подозревать вас в совершении преступления или административного правонарушения. К сожалению, понятие «достаточных оснований» закон не конкретизирует, а потому милиционер всегда может сказать, что вы очень напоминаете ему описанного в ориентировке преступника. Так что требование блюстителя закона лучше все-таки выполнить.

Но даже в этом случае паспорт предъявлять не обязательно. Смысл проверки — удостоверение личности проверяемого. И тот же Закон «О милиции» дает милиционерам право требовать именно «документы, удостоверяющие личность». А паспорт среди них основной, но отнюдь не единственный. Подойдет и загранпаспорт, и водительские права, и студенческий билет.

Не стоит отчаиваться и в том случае, если документов у вас при себе совсем никаких. Максимум, что вам в этом случае может грозить, это административное задержание на три часа «для выяснения личности». Срок исчисляется с момента доставления вас в отделение милиции.

Фото: фотобанк «Лори»

impravo.ru

НЕТ, НЕ ОБЯЗАН!! !

1) Первым делом милиционер обязан по ст. 92 Устава ППС представиться. Зафиксируйте фамилию и звание. Лучше на диктофон мобильника. Попросите показать удостоверение В РАЗВЕРНУТОМ ВИДЕ НА ВРЕМЯ ДОСТАТОЧНОЕ ДЛЯ ВНИМАТЕЛЬНОГО ИЗУЧЕНИЯ — это обязанность милиционера. Вымогателю это не понравится, а сотрудник при исполнении отнесется к этому спокойно.

2) Нет закона, обязывающего в булочную с паспортом ходить! В крайнем случае достаточно любого удостоверения личности, выданного органами власти. Сошлитесь на положения, записанные на последней странице паспорта, — они обязывают бережно хранить документ. Вот и лежит он у вас в надежном месте. К примеру, в банковской ячейке. А личность можно установить по правам, загранпаспорту или военному билету.

3)Большинство конфликтов происходит после того, как милиционер берет паспорт в руки. Четкого указания отдавать документы лично милиционерам нет. Так что лучше не выпускать корочки из рук. Часто милиционеры блефуют, обещая отдать паспорт «после выяснения обстоятельств» . Вас просто вынуждают произнести сакраментальное «может, на месте разберемся?» . Смело набирайте «02»!

4) По закону сотрудник милиции обязан вас попросить САМИМ забрать вложенные в удостоверение личности деньги и документы, а не рассматривать их содержимое, в надежде присвоить «затерявшиеся» банкноты.

5) В редких случаях для доставления в отделение есть законные основания. Вы можете быть похожим на разосланные ориентировки, или несколько свидетелей скажут, что видели вас на месте преступления за соседним углом. Проверить это можно так: набирайте с мобильника «02». Представляйтесь, сообщайте свое местонахождение, называйте данные задержавшего вас милиционера и интересуйтесь основаниями задержания. Вымогатели в это время «делают ноги» — «рубить бабло» многие предпочитают в нерабочее время и не на своей территории. Такой же эффект бывает от звонков в Управление собственной безопасности (УСБ) МВД — этих сотрудников рядовые сержанты боятся как огня. Если вас все же задержали, то спокойно проинформируйте стража порядка, что напишете жалобу их начальнику, сообщите в УСБ и прокуратуру. И требуйте, чтобы был оформлен протокол задержания в присутствии двух свидетелей. Проследите, чтобы время составления протокола было поставлено верно.

otvet.mail.ru

Когда необходимо показать паспорт

Согласно статье 13Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ закона «О полиции», полицейские вправе проверять документы, удостоверяющие личность, в следующих случаях:

• если человек подозревается в совершении преступления;
• если он в розыске;
• если налицо повод для возбуждения административного дела;
• если есть основания для задержания.

Основаниями для задержания являются побег из-под стражи, психические расстройства, угрожающие окружающим, нарушение комендантского часа, попытка суицида, проникновение на охраняемые объекты и прочее девиантное поведение.

Как должна происходить проверка документов

Проверять документы вправе только полицейские при исполнении. Сотрудник (даже в форме), у которого выходной или который находится не в своём районе города, не вправе чего-то требовать.

Подойдя к гражданину, полицейский обязан:

1. Представиться — назвать должность, звание и фамилию.
2. Предъявить служебное удостоверение по просьбе гражданина.
3. Сообщить причину и цель обращения.

Вы можете не доставать паспорт, пока сотрудник внутренних дел не выполнит устав и не ответит на вопросы.

Александр Гулько, «Судебное бюро Гулько»

[5]

Что будет при отказе предъявить документы

Если у полицейского есть разыскная ориентировка или ваш внешний вид вызывает подозрения, не стоит препираться. Просьба предъявить документы законна. Отказ может быть расценён как неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. Оно чревато штрафом от 500 до 1 000 рублей либо арестом до 15 суток (статья 19.3«Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ Кодекса об административных правонарушениях).

Александр Гулько, «Судебное бюро Гулько»

[5]

Что делать, если паспорт не при себе

Гражданин РФ не обязан всегда носить с собой паспорт. Следуя букве закона, многие бережно хранят свой основной документ дома.

Полицейским можно показать другой документ, удостоверяющий личность. Это может быть:

• временное удостоверение личности (форма № 2П);
• заграничный паспорт;
• удостоверение военнослужащего, моряка или работника прокуратуры.

Официально не являются удостоверениями личности, но вполне могут устроить сотрудников внутренних дел водительские права, студенческие билеты, пропуска и прочие документы с фото, а также их копии.

Александр Гулько, «Судебное бюро Гулько»

[5]

Могут ли оштрафовать из-за проблем с документами

Отсутствие при себе документов не является проступком. Однако участковый (не патрульный!) может составить протокол и вынести постановление об административном правонарушении, если:

• паспорт просрочен;
• нет регистрации по месту пребывания или месту жительства.

Александр Гулько, «Судебное бюро Гулько»

[5]

lifehacker.ru

Как вести себя при проверке документов сотрудником полиции

Особо хочется остановиться на правилах поведения с сотрудниками правоохранительных органов.
и проверке документов ведите себя спокойно и не провоцируйте их на конфликт. Ведь, как правило, для проверки личности есть весьма серьезные причины. Сотрудник полиции имеет право потребовать ваш паспорт, если заподозрил вас в преступлении. Если вы не сбегали из под стражи и не делали ничего противозаконного, то беспокоиться не стоит. При этом стоит быть готовым к тому, что вас могут задержать на 3 часа для установления личности, если паспорта при себе у вас не окажется.

В том случае вы в другом городе, не важно в гостях или командировке, а временной регистрации у вас нет, достаточно показать билет, в котором указана дата вашего прибытия. Проживать в чужом городе без регистрации можно в течение трех месяцев, со времени приезда.

Иногда бывает так: повода для проверки документов вы не давали, но сотрудник полиции стоит на своем. Конечно можно попробовать вежливо объяснить полицейскому, что он не прав. Но лучше не пререкаться, а выполнить все требования, если даже считаете их не правомерными. При этом запомнить как зовут сотрудника полиции, а также его должность. Потом можно будет сообщить об инциденте позвонив по телефону 02 или 112.

В заключение можно сказать, что паспорт носить вовсе не обязательно, но очень желательно. Хотя это личное дело каждого гражданина.

advokatvspb.ru

Журналистам по работе часто приходится сталкиваться с милицией. Какие действия может применить сотрудник милиции, как необходимо вести себя и как обезопаситься от незаконных действий? Ответы на эти вопросы дает следующая памятка.

Самые распространенные ситуации и вопросы, которые возникают, если к Вам на улице подошел сотрудник милиции.

Однако помните, что совершенное Вами правонарушение не является основанием нарушения Ваших прав со стороны милиции.

Человек в милицейской форме обращается к Вам

Прежде чем выполнять какие-либо требования человека в  милицейской форме (предъявлять ему свои документы, показывать вещи и т. д.) необходимо попросить его представится, назвать свою должность и предъявить Вам его удостоверение. Он обязан это сделать по вашей просьбе (см. п. 93 Устава Патрульно-постовой службы, далее Устав ППС). Отказывайтесь отвечать на его вопросы, пока он не сообщит свою фамилию, место работы (ОВД) и не покажет Вам удостоверение (можете сослаться на то, что боитесь «оборотней в погонах» и т.п.) Перепишите его звание, ФИО, № удостоверения, уточните название ОВД, в котором он работает.

Почему это важно: его данные могут Вам пригодиться позже. Более того, утратив анонимность, сотрудник милиции будет вести себя аккуратнее.

Наряд патрульно-постовой службы обязан нести службу на строго отведенном маршруте. Таким образом, сотрудник одного районного ОВД не вправе заниматься патрулированием территории другого района.

Сотрудник милиции просит Ваши документы

После того, как Вы уточнили данные сотрудника милиции, который к Вам обращается, спросите у него причину обращения к Вам. Беспричинная проверка документов незаконна.

Сотрудники милиции имеют право проверять документы, удостоверяющие личность, в случае если имеются достаточные основания подозревать Вас в совершении преступления или полагать, что Вы находитесь в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении Вас дела об административном правонарушении (см. п.2 ст.11 Закона РФ «О милиции», п.100 Устава ППС).

Помните, что во всех случаях ограничения прав и свобод гражданина сотрудник милиции обязан разъяснить ему основание и повод такого ограничения, а также возникающие в связи с этим его права и обязанности (см. ст.5 Закона РФ «О милиции»).

Сотрудник милиции указывает законное основание для проверки Ваших документов

Предъявите ему паспорт или какой-либо иной документ, удостоверяющий Вашу личность, из Ваших рук. Не отдавайте паспорт сотруднику милиции! Обязанность бережно хранить паспорт прямо предусмотрена законодательством, а его изъятие допускается лишь в строго ограниченных случаях: заключение под стражу, осуждение и т.п. (см. п. 17, 22 Положения о паспорте гражданина РФ). Изъятие у Вас паспорта или принятие его в залог – прямое нарушение статьи №19.17 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ).

Если у Вас нет с собой паспорта – не волнуйтесь: Вы не обязаны носить его с собой. Сошлитесь на то, что по закону Вы не обязаны носить с собой паспорт (см. п. 17 Положения о паспорте гражданина РФ) и поэтому храните его дома. Предъявите сотруднику милиции любое другое удостоверение личности либо просто продиктуйте ему свои данные. Никакой закон не обязывает Вас носить паспорт с собой.

Сотрудник милиции требует предъявить «прописку» или регистрацию

Сообщите ему, что «прописку» в России уже давно отменили. Существует регистрация по месту жительства или пребывания. Ее Вы обязаны оформить, если Вы находитесь или проживаете в одном городе (ином населенном пункте) более 90 дней (см. Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 года №825).

Привлекать Вас к ответственности за нарушение правил регистрации рядовые сотрудники милиции не вправе (это может сделать начальник или заместители начальника ОВД, участковые уполномоченные), но во избежание конфликта можно показать сотруднику милиции страницу с Вашей регистрацией (из своих рук!). Однако доказывать, что Вы находитесь в каком-либо городе более 90 дней, должен сотрудник милиции, а не Вы.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ, ст.49 Конституции РФ действует презумпция невиновности. Если сотрудник милиции обвиняет Вас в том, что Вы нарушаете закон – ему самому придется доказать это.

Сотрудник милиции хочет привести досмотр Ваших вещей

Сотрудник милиции просит Вас пройти с ним в отделение

Выясните причину и основание такой просьбы. Уточните, в чем именно Вас подозревают. После этого позвоните кому-нибудь из своих друзей и продиктуйте ему должность, ФИО и № удостоверения сотрудника милиции, адрес, по которому Вы находитесь в данный момент, а так же в какое отделение милиции Вас направляют.

В отделении милиции

В отделении ведите себя спокойно, но иногда звоните своим знакомым и сообщайте, что Вы в отделении. Сотрудники милиции не любят, когда о происходящем знают люди извне: даже если они отнимут у Вас телефон, это ничего не изменит, ведь Ваше местонахождение уже стало известно. Просите Ваших знакомых звонить в это ОВД и выяснять основания и предполагаемый срок Вашего задержания. В соответствии со ст.27.5 КоАП РФ, срок задержания по большинству статей КоАП не должен превышать 3 часов (однако если Вас задержали за правонарушение, по которому одной из мер наказания является административный арест, Вас могут задержать на срок до 48 часов).

Наиболее распространенные статьи КоАП РФ, на которые ссылаются сотрудники милиции в качестве основания для задержания

Статья 19.3 «Неповиновение законному распоряжению сотрудников милиции…и т.д.»

За это правонарушение предусмотрен штраф от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Внимание! Эта статья касается только законных распоряжений и требований сотрудников милиции. Если требования сотрудника незаконны – вы не обязаны их выполнять. Более того, незаконные требования и действия сотрудников милиции необходимо обжаловать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 20.1 «Мелкое хулиганство»

Включает в себя мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.

Нарушение этой статьи влечет наказание в виде штрафа от 500 до 1000 рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Внимание! Сама по себе нецензурная брань, исходя из текста статьи, не является правонарушением, но звучание ее в общественных местах с явно выраженным неуважением к обществу уже таковым не является. Т.е. если вы бурчите что-то нецензурное себе под нос на тихой улочке – это, согласно статье, не является правонарушением.

Статья 20.20 «Распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах».

Внимание! Согласно этой статье, является правонарушением распитие алкогольных напитков с содержанием спирта менее 12% (в том числе пиво) в детских, образовательных и медицинских организациях, на всех видах общественного транспорта ( транспорта общественного пользования) городского и пригородного сообщения, в организациях культуры ( за исключением расположенных в них организаций или пунктов общественного питания, в том числе без образования юридического лица).

В остальных местах пиво пить можно, и это не является правонарушением .

За нарушение этой статьи полагае6тся штраф от 100 до 300 рублей.

Внимание! Распитие алкогольных напитков с содержанием спирта до 12% и более (например, водка) на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах ( в том числе указанных выше), за исключением организаций торговли и общественного питания, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, является правонарушением.

За такое правонарушение может быть штраф от 300 до 500 рублей (и не более). МПД

lenizdat.ru

Положения из паспорта

Обязан ли гражданин РФ носить паспорт с собой? Чтобы ответить на этот вопрос, придется хорошенько изучить установленное законодательство.

Начнем с положений, написанных в самом удостоверении личности. Они указывают на то, что все лица, достигшие 14 лет, обязаны иметь гражданский паспорт. Именно в этом возрасте удостоверение личности выдается впервые.

Несмотря на это, ответ на вопрос о том, обязан ли гражданин носить с собой паспорт, не понятен. Иметь удостоверение личности нужно. А носить?

Законодательство

Ответить, как уже было сказано, не так уж и просто. Обязан ли гражданин носить с собой паспорт личности? В России на сегодняшний день нет никаких реальных законодательных актов, указывающих на обязанность человека всегда иметь при себе гражданские документы.

Отсюда следует, что закон не принуждает к этому. А значит, можно не носить с собой паспорт. Иметь его должен каждый человек после 14 лет. Это законное требование. А вот ношение оного нельзя назвать обязательным.

Полиция и паспорт

Удостоверение личности содержит информацию, которая помогает идентифицировать гражданина. Этот документ необходим при получении государственных услуг того или иного типа. Как уже было сказано, закон не накладывает на население обязанностей по постоянному ношению документа с собой. Более того, человек должен хранить паспорт в целости и сохранности.

Но что демонстрирует нам реальность? Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? Когда это действительно необходимо?

Нередко граждане сталкиваются с тем, что их останавливают полицейские на улицах и требуют ответить на некоторые вопросы. Например, назвать свои личные данные, а также причину прогулки. Обычно в такие моменты требуется идентифицировать личность. И паспорт придется кстати.

Обязан ли гражданин носить с собой паспорт постоянно? Нет, но если правоохранительные органы сочтут поведение или внешность человека подозрительной, без паспорта его могут задержать до выяснения обстоятельств. В целях личной безопасности при выходе в места скопления людей рекомендуется брать с собой удостоверение личности.

Дети и родители

Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? В Москве и других регионах страны нет никаких четких указаний по этому поводу. Как было сказано ранее, гражданин обязан:

• иметь паспорт (не путать с «носить с собой»);
• хранить удостоверение личности в целости и сохранности.

Но о ношении с собой ни слова. В целях безопасности иногда лучше брать этот документ с собой.

Сегодня в России довольно часто полицейские останавливают родителей с маленькими детьми. Особенно если несовершеннолетние не слишком похожи на своих предков. В данном случае придется не только идентифицировать личности граждан, но и подтвердить их родство. В идеале все соответствующие записи и заметки делаются в гражданских паспортах. Соответственно, этот документ избавит от лишних проблем. Он сможет идентифицировать личность родителей и подтвердит, что именно они являются законными представителями несовершеннолетнего.

Покупки

Обязан ли гражданин носить с собой паспорт и почему? Непосредственной обязанности у населения нет, но эксперты предлагают всегда иметь его при себе. Причины тому могут быть разные.

Например, если человек планирует совершать покупки, паспорт может пригодиться при приобретении алкогольной и табачной продукции. Без удостоверения личности продавец не сможет точно установить возраст покупателя. А значит, покупка перечисленных товаров тоже станет невозможной.

Все двери открыты

Обязан ли гражданин РФ носить паспорт при себе? Лучше всегда брать с собой удостоверение личности. Особенно если человек планирует посетить какие-либо общественные места, супермаркеты и магазины узкой специализации.

Дело все в том, что в некоторые учреждения и организации доступ закрыт до достижения совершеннолетия. Например, без паспорта любого гражданина могут не пустить в:

• клубы;
• бары;
• магазины «для взрослых»;
• компьютерные клубы в ночное время;
• кино с ограничением «18+» (обычно это ужасы, триллеры и некоторые боевики).

Досуг может быть испорчен. Имея при себе паспорт, совершеннолетний человек сможет попасть в любое место «для взрослых» без ограничений. А вот детям носить с собой паспорт вовсе не обязательно.

Получение услуг

Теперь понятно, обязан ли гражданин носить с собой паспорт. По закону такой обязанности нет. Но наличие удостоверения личности у человека значительно облегчает ему жизнь. Не нужно будет доказывать, что паспорт на самом деле у гражданина имеется, но он, например, лежит дома.

Также при наличии удостоверения личности население может получить муниципальные и государственные услуги без особого труда. Имея при себе паспорт, любой человек может обратиться в банк за теми или иными его предложениями. Например, осуществить покупку/продажу валюты или изготовить банковский пластик. Это очень удобно!

Плюсы и минусы

Обязан ли гражданин России носить паспорт с собой всегда и везде? Нет, у подобного решения есть ряд своих плюсов и минусов. Каких именно?

Среди положительных сторон постоянного ношения удостоверения личности выделяют:

• можно расплачиваться банковской картой — продавец имеет право попросить показать удостоверенин личности при безналичных расчетах;
• совершеннолетние граждане получают доступ ко всем общественным местам;
• разрешается покупать алкоголь и табак (но только после 18 лет);
• можно в любой момент обратиться за государственными, муниципальными и банковскими услугами;
• паспорт гражданина помогает избежать задержания правоохранительными органами.

Тем не менее минусы в ситуации, при которой у человека всегда при себе паспорт, тоже имеют место. Если точнее, то:

• наступает быстрый износ документа;
• паспорт можно легко испортить;
• удостоверение личности не будет в безопасности — его можно где-нибудь забыть;
• документ может быть украден.

Определяемся с решением

Так как лучше поступить? Обязан ли гражданин носить с собой паспорт? Нет, но желательно иметь его при себе всегда. Особенно если человек планирует выход в общественные места или на мероприятия.

Вообще, каждый гражданин сам решает, когда ему носить с собой удостоверение личности, а когда нет. В большинстве случаев можно не беспокоиться и без опасений передвигаться по городу без упомянутой бумаги. Особенно если речь идет о путешествии на короткие дистанции — выход на прогулку с ребенком, визит в местный магазин.

В современном мире все чаще и чаще происходят разные преступления. Также встречаются террористические акты. Правоохранительные органы в России внимательно присматриваются к прохожим. Любые действия, вызывающие подозрения у полиции, могут расцениваться как подготовка к нападению. Чтобы не стать жертвой беспочвенных обвинений, лучше носить с собой паспорт. Этот прием укажет на добросовестность человека, установит его личность и позволит стражам охраны правопорядка быть спокойными за обстановку.

Подводим итоги

Понятно, обязан ли гражданин носить с собой паспорт. Несмотря на то что законной обязанности нет, эксперты все равно настойчиво рекомендуют носить удостоверения личности. Лишь некоторые уверяют, что делать так не обязательно.

Как было подчеркнуто ранее, каждый сам решает, как именно ему поступить. Но с уверенностью можно сказать о том, что паспорт необходим при дальних путешествиях и во время посещения общественных мест и мероприятий. Если же человек планирует гулять неподалеку от дома, то брать с собой удостоверение личности точно не нужно.

businessman.ru

Кто  проверит

В соответствии с пунктом 19 Положения о документах, удостоверяющих личность (Указ президента Республики Беларусь от 3 июня 2008 года №294 «О документировании населения Республики Беларусь»), паспорт обязан иметь каждый гражданин, достигший 14-летнего возраста.

Косвенно на наличие паспорта у гражданина указывает пункт 5 Положения, которым установлено, что гражданин обязан предъявлять документ, удостоверяющий личность, по требованию должностных лиц государственных органов, уполномоченных на проверку документов, удостоверяющих личность.

При этом ни один закон или иной документ не вменяет гражданам в обязанность всегда носить с собой документ, удостоверяющий личность, или какой бы то ни было иной документ.

В соответствии со статьей 25 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2007 года «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» сотрудники милиции в целях выполнения задач, на них возложенных, вправе проверять у граждан документы, удостоверяющие их личность, в том числе паспорт, при подозрении в совершении гражданами преступлений, административных правонарушений.

У кого заберут паспорт

Кроме милиции, правом проверять документы у граждан наделены должностные лица государственных органов, уполномоченные на проверку документов, удостоверяющих личность. Например, представители органов государственной безопасности, финансовых расследований, Следственного комитета.

В соответствии с пунктом 5 Положения, владелец документа, удостоверяющего личность, обязан предъявлять документ, удостоверяющий личность, по требованию должностных лиц государственных органов, уполномоченных на проверку документов, удостоверяющих личность.

Сотрудник милиции имеет право временно изъять паспорт. Правда, только в определенных случаях.  В соответствии с пунктом 14 Положения, документ, удостоверяющий личность, подлежит временному изъятию у владельца в случаях:

• применения к нему меры пресечения в виде заключения под стражу;
• осуждения его к наказанию в виде ареста, ограничения свободы с направлением в исправительное учреждение открытого типа, лишения свободы, пожизненного заключения или смертной казни;
• госпитализации его в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение;
• направления этого владельца в лечебно-трудовой профилакторий.

Документ, удостоверяющий личность, может также временно изыматься у его владельца в случаях:

• задержания его в качестве подозреваемого, обвиняемого или осужденного, а также административного задержания за совершение административного правонарушения на срок свыше трех часов, применения административного взыскания в виде административного ареста;
• если такие документы являются вещественными доказательствами по уголовному делу, делу об административном правонарушении.

Как у них

В Великобритании, во многих странах Европы и в США паспорт является факультативным документом. Его можно вообще не получать, он нужен только для поездок за границу. Основными документами, удостоверяющими личность, являются личная идентификационная карточка и водительское удостоверение. Также достаточно показать полицейским карту социального страхования и свидетельство о рождении.

Источники:

1. Прозоров, Александр Новая библия автомобилиста / Александр Прозоров. — Москва: СПб. [и др.] : Питер, 2009. — 208 c.
2. Дикарев, В.И. Защита транспортных средств и грузов от угона и краж / В.И. Дикарев. — М.: Гуманистика, 2017. — 539 c.
3. Фритцше Немецко-русский словарь по энергетическому и подъемно-транспортному оборудованию / Фритцше, Клаус. — М.: Советская энциклопедия; Издание 3-е, стер., 1992. — 782 c.
4. Отсутствует Билеты для экзамена в ГИБДД 2014. Категории А и B / Отсутствует. — М.: Питер, 2014. — 899 c.
5. Мурзаханов, Г.Х. Диагностика технического состояния и оценка остаточного ресурса магистральных трубопроводов / Г.Х. Мурзаханов, А.И. Владимиров. — М.: Национальный институт нефти и газа, 2015. — 299 c.
6. Зеленин, С. Ф. Безопасность дорожного движения в экзаменационных билетах и в жизни / С.Ф. Зеленин. — М.: Мир автокниг, 2009. — 856 c.
7. Гончарова, Л. М. Правила дорожного движения для начальной школы / Л.М. Гончарова. — М.: Феникс, 2008. — 256 c.