О каких изменениях в миграционном законодательстве важно знать

Предлагаем статью: "О каких изменениях в миграционном законодательстве важно знать" с комментариями от профессионалов для людей, которые хотят избежать ошибок. Любой вопрос вы можете задать нашему консультанту.

Постановление Правительства от 07.03.2019 года «О внесении изменений в Правила осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в  Российской Федерации» вступает в силу  с 20 марта 2019 года.

I. Вводятся новые требования к заполнению уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

1. В случае, если принимающей стороной является организация в соответствующей графе уведомления на оборотной стороне предполагается указывать не «фактический адрес» организации, «адрес организации» из ЕГРЮЛ.

2. Появляется возможность использования аббревиатур и сокращенных слов (общепризнанных), не допускаются только исправления.

3. Принимающая сторона в уведомлении должна будет указывать наименование и реквизиты документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину. (Право пользования жилым помещением и самое главное, — право распоряжения помещением, есть у собственника (часть 1 и 2 статьи 30 ЖК РФ, части 1 и 2 статьи 288 ГК РФ). У лиц, зарегистрированных собственником по месту жительства в указанном помещении (в том числе членов его семьи) есть только право пользования, но не право распоряжения, так что и предоставить такое помещение в соответствии с законодательством Российской Федерации для фактического проживания иностранных граждан они не могут).  В связи с чем принимающая сторона – собственник жилого помещения.

II. Расширяется перечень документов, который принимающая сторона обязана представлять в органы миграционного учета.

1. Принимающая сторона (неважно, физическое или юридическое, гостиница (что важно) к уведомлению о прибытии обязана прикладывать:

  • копии всех страниц документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, которые содержат информацию о данном иностранном гражданине и (или) имеют отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации либо иного иностранного государства (то есть речь идет о всех страницах паспорта, которые содержат хоть какие-то отметки);
  • копию документа, подтверждающего право пользования жилым или иным помещением, предоставляемым для фактического проживания иностранному гражданину
  • копию миграционной карты (от представления миграционной карты однозначно освобождены граждане Республики Беларусь, граждане, получившие разрешение на временное проживание или вид на жительство в Российской Федерации, поскольку им миграционная карта при въезда в Россию не выдается).

2. Дополнительно в отношении трудящегося государства — члена Евразийского экономического союза (Граждан Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии, которые работают на территории России на основании трудовых или гражданско-правовых договоров (на выполнение работ/оказание услуг), предоставляется копия трудового или гражданско-правового договора, заключенного с работодателем или заказчиком работ (услуг) на территории Российской Федерации. В данном случае речь идет о ситуациях, когда указанные граждане уже работают в России, по каким-то причинам выехали и въехали заново (отпуск, праздники).

Дополнительно для членов семей указанных выше граждан предоставляются документы, подтверждающие степень родства.

3. В случае, если принимающей стороной является организация, иностранный гражданинв этой организации работает и фактически проживаетпо адресу указанной организации либо проживает в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном дополнительно предоставляются:

  • копия договора иностранного гражданина с организацией;
  • письмо руководителя либо иного уполномоченного должностного лица организации, подпись которого скрепляется печатью организации (при ее наличии), в орган миграционного учета о том, что иностранец фактически проживает в помещении данной организации (по её адресу), либо в не имеющем адресных данных строении, сооружении (в том числе временном), принадлежащем организации. Письмо составляется в произвольной форме.
Читайте так же:  Список лиц, на которых распространяется запрет на выезд из Казахстана

III. В случае если иностранный гражданин работает вахтовым методом и поставлен на учет по адресу организации-работодателя (то есть если он фактически проживаетпо адресу указанной организации либо проживает в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном (в нашем случае речь идет о вагончиках-бытовках), то в случае его убытия из места пребывания устанавливается срок подачи уведомления об убытии в течение 7 рабочих дней со дня убытия.

IV. Постановлением вводятся правила, регулирующие постановку на учет детей иностранцев в возрасте до 1 года, родившихся на территории России, но не имеющих паспорта иностранного гражданина. Допускается их постановка на учет по месту пребывания на основании свидетельства о рождении без предоставления миграционной карты.

 Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по Ленинградскому району

С разными целями в Россию приезжает большое количество иностранных граждан. Порядок работы с ними и решение различных вопросов миграции регламентируется соответствующими законами. Миграционное законодательство РФ постоянно совершенствуется для создания большего контроля за деятельностью иностранных граждан на территории России и сохранения на ней общественного порядка.

Миграционная политика России

О каких изменениях в миграционном законодательстве важно знать 14

Государственная миграционная политика РФ регулируется пакетом российских законов и соглашениями с другими странами. Требования к иностранцам постоянно изменяются. Политика в области миграции еще не до конца отрегулирована и совершенствуется в соответствии с реальной обстановкой в обществе.

С 2019 года внесены дополнения и изменения в действующее законодательство. В большей степени это связано с проведением в Российской Федерации мирового чемпионата по футболу и большим количеством туристов в связи с ним. Поправки необходимо знать всем мигрантам для избежания проблем.

Нововведения 2019 года

Законодательные акты, касающиеся мигрантов, имеют несистематизированный характер и в некоторых случаях даже противоречат друг другу. Уже давно возникла необходимость в составлении единого обобщенного свода документов, касающихся приезжих из других государств.

Миграционный кодекс РФ находится в стадии разработки и должен быть закончен к концу 2019 года, в его состав войдут две части – общая и особенная. В первой будут собраны основные понятия, а во второй – правила регистрации, их нюансы, перечень режимов и т.д.

Новый закон для мигрантов внес уточнения и в учет иностранцев. Он должен теперь вестись по фактическому месту пребывания приезжего. Таким местом выступает помещение, в котором иностранец регулярно проживает. В этом качестве может выступать квартира, дом, медицинское учреждение, гостиница или место работы.

Особенно это касается мигрантов, поставленных на учет по месту нахождения нанявшей его компании. За несоответствие заявленного адреса и фактического места пребывания иностранный гражданин будет обязан выплатить штраф. Получение повторного взыскания приведет к депортации.

Изменения касаются и въездного контроля. Постановление правительства РФ о порядке оформления миграционной карты начало действовать еще в 2004 году. Последним законом эти правила были ужесточены.

Получить миграционную карту можно непосредственно в транспорте, с помощью которого иностранный гражданин въезжает в Россию. Это может быть самолет, поезд, корабль или частный автотранспорт. Она заполняется до момента прохождения границы.

В 2019 году начали действовать новые бланки, которые можно на официальном сайте ГУВМ МВД или получить у работников транспорта.

В миграционной  карте не допускаются ошибки и исправления. При ее истечении требуется оформить новую или продлить временное пребывание на территории страны.

Получение загранпаспорта

О каких изменениях в миграционном законодательстве важно знать 87

Еще одним нововведением в законе о мигрантах является обязательное наличие загранпаспорта. Это касается граждан СНГ, которые раньше проходили границу по своему обычному удостоверению личности.

Читайте так же:  Китай: оформление рабочей визы для русских

Такое изменение поможет привести к общему стандарту правила въезда в Россию и упростить процедуру регистрации для всех иностранцев.

Исключения касаются только стан, которые входят в Таможенный союз и ЕАЭС:

  • Армения;
  • Беларусь;
  • Казахстан;
  • Кыргызстан.

Для других мигрантов из стран СНГ, которые работают на территории России, дается время на оформление загранпаспорта.

Прохождение экзамена

Одним из важных условий того, сможет ли иностранец долгое время находиться на территории России, служит знание русского языка. При условии владения им приезжий увеличивает свой шанс на одобрение службами миграции более длительного срока проживания в РФ.

Миграционный режим предполагает обязательное получение и предоставление приезжим из других государств официального документа о сдаче экзамена и подтверждения знания русского языка. Экзамен проводится в специальных центрах и требует оплаты пошлины.

Оформление патента

О каких изменениях в миграционном законодательстве важно знать 6

С 2019 года увеличивается плата за оформление рабочего патента. Каждый регион страны устанавливает свои суммы ежемесячных взносов за такой документ.

Переоформление патента является главным условие легальной работы иностранца в России. Самая высокая стоимость установлена в Ямало-Ненецком АО, наиболее низкая – в Кабардино-Балкарии, Республике Марий-Эл и Саха, Ивановской и Саратовской области, Чечне и Чукотском АО.

Страхование мигрантов

С началом 2019 года истек срок всех страховок мигрантов. Это условие не зависит от даты выдачи документа. Новый закон для иностранных граждан обязывает переоформить полисы всех приезжих. Это требование является главным условием легального нахождения иностранца на территории страны. Действие полиса длится до окончания пребывания мигранта в РФ.

Страховые услуги имеют несколько пакетов, которые различаются в зависимости следующих факторов:

  • период нахождения в стране;
  • цель посещения РФ;
  • возраст и статус мигранта.

В каждом конкретном случае подбирается свой вид страхового полиса.

Особые условия

Основные положения законодательства РФ в сфере миграции относятся ко всем иностранным гражданам, которые прибывают в Россию. Но в 2019 году были прописаны особые условия для приезжих из отдельных стран:

  • белорусам не требуется сдавать экзамен при получении вида на жительство или гражданства России;
  • мигрантам из Турции запрещено вести трудовую деятельность на территории РФ;
  • гражданам из Узбекистана в обязательном порядке необходимо оформить биометрический загранпаспорт, невыполнение данного требования грозит депортацией и большим штрафом;
  • лицам, имеющим паспорт Грузии, упростили процесс получения визы и отменили обязательное доказательство родства с приглашающей стороной.

Для граждан остальных стран действуют общие правила миграционного законодательства России.

Контроль над нелегалами

О каких изменениях в миграционном законодательстве важно знать 119

Новые правила касаются не только требований к мигрантам, но и к наказаниям при их невыполнении. Нарушение миграционного законодательства РФ грозит выплатой штрафов, а иногда и выдворением из страны.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Мигрант несет ответственности за следующие свои действия:

  • незаконный въезд в РФ;
  • несоблюдение правил пребывания в стране;
  • уклонение от миграционного учета;
  • несоответствие места проживания;
  • отсутствие медицинского полиса.

В зависимости от тяжести проступка назначаются штрафы в размере от 2000 до 5000 рублей. При неоднократных нарушениях применяется депортация и запрет на въезд в страну.

[1]

Читайте также:

Что такое депортация

Одним из нововведений в контроле за мигрантами служит дактилоскопия. При въезде в страну у всех иностранных граждан снимаются отпечатки пальцев, которые заносятся в базу. Благодаря такой мере появилась возможность выявления мигрантов, которые въезжают в РФ по поддельным документам.

Планы правительства РФ до 2025 года

Президентом России была подписана Концепция миграционной политики до 2025 года. При ее разработке были учтены многие факторы. Основу в этой области должна составлять работа по созданию привлекательности России для квалифицированных специалистов.

Читайте так же:  Есть ли необходимость в оформлении визы в Малайзию россиянам?

Законодательство Российской Федерации в сфере миграции должно учитывать миграцию россиян и поток иностранных граждан в страну. На сегодняшний день Российская Федерация мало привлекательна для иностранных специалистов. Все изменения должны быть направлены на исправление этой ситуации.

Вывод

Нововведения в миграционном законодательстве направлены на улучшение ситуации в стране относительно положения иностранных граждан. Мигрантам необходимо изучить все правила и соблюдать их. В противном случае они будут вынуждены платить штраф или покинуть РФ.

О каких изменениях в миграционном законодательстве важно знать 134

Оглавление:

  1. Повышение стоимости рабочего патента
  2. Приглашающая сторона будет ответственна за приглашенных иностранцев
  3. Увеличены сроки пребывания граждан ДНР и ЛНР
  4. Уменьшение числа визовых трудовых мигрантов
  5. Установление запрета на работу водителя такси
  6. Введение системы сдачи отпечатков пальцев
  7. Упрощена процедура получение гражданства
  8. Изменен порядок выдачи ВНЖ
  9. Сдача экзамена на знание русского языка
  10. Особые условия

Ежегодно в Россию прибывает большое количество иностранцев. В связи с этим возникает острая необходимость контролировать их действия на территории страны для обеспечения безопасности и соблюдения порядка в обществе. Вопросами по работе с иностранцами заведует миграционное законодательство РФ. Оно, как и любой другой свод законов, постоянно изменяется – принимаются новые законы и правила, обновляются межгосударственные соглашения с другими странами. С нового года в силу вступают сразу несколько важных изменений, которые должны знать все иностранцы, планирующие перебраться в Россию.

1. Повышение стоимости рабочего патента

О каких изменениях в миграционном законодательстве важно знать 112

Одно из самых важных обновлений касается изменения стоимости патента на работу. Этот документ представляет собой разрешение иностранцам работать в РФ. С 2019 года повысится стоимость патента практически в каждом регионе, при этом субъекты буду сами устанавливать величину платежа. Так, самая высокая стоимость за оформление патента наблюдается в Ямало-Ненецком АО, а самая низкая – в Чукотке. Своевременная оплата полной стоимости рабочего патента очень важна. В противном случае разрешение будет аннулировано и осуществление трудовой деятельности будет невозможным.

2. Приглашающая сторона будет ответственна за приглашенных иностранцев

С этого года лицо, приглашающее иностранца, обязано вести контроль за его деятельностью после въезда в страну. Приглашающая сторона должна отслеживать исполнение цели, по которой иностранный гражданин въехал в страну. Также необходимо соблюдать порядок пребывания иностранного лица в России и его своевременный выезд.

3. Увеличены сроки пребывания граждан ДНР и ЛНР

Вплоть до прошлого года жители этих республик могли пребывать в России 90 дней – как и другие иностранные граждане. Сейчас же этот срок увеличили в 2 раза – теперь жители ДНР и ЛНР смогут находиться в РФ до 180 дней. Соответствующий приказ подписали 29 декабря прошлого года.

4. Уменьшение числа визовых трудовых мигрантов

С этого года снизится количество приглашенных трудовых мигрантов. Связано это с уменьшением квоты на выдачу разрешений на ведение трудовой деятельности, а сама квота будет распределяться по отраслям. Самыми популярными по-прежнему остаются профессии, связанные со строительством и ремонтом. Но отныне количество иностранных рабочих в этой сфере не может превышать 80% от общего числа трудоустроенных мигрантов. Далее по популярности идут квоты на разрешение на работу в крупных, средних и мелких промышленных предприятиях, а также профессии металлообрабатывающей и машиностроительной промышленности.

5. Установление запрета на работу водителя такси

Нововведение, которое напрашивалось уже очень давно. С этого года планируется ввести полный запрет для иностранцев без гражданства или специального разрешения на работу в такси на легковых автомобилях. Пока это только законопроект, который проходит слушания в Государственной Думе. Это изменение, однако, затронет и компании, предлагающие услуги такси. Для осуществления соответствующей трудовой деятельности нужно будет иметь особое разрешение, которое будут давать на 5 лет. Одно из главных условий получения этого разрешения – наличие стажа водителя от 5 лет. Пассажиры такси и полицейские могут потребовать предъявить это разрешение, а водитель не имеет права им отказать. Законопроект еще не принят, но уже прошел первое чтение.

Читайте так же:  Какие документы нужны для получения гражданства РФ по упрощенной форме?

6. Введение системы сдачи отпечатков пальцев

О каких изменениях в миграционном законодательстве важно знать 34

Данная мера еще не является законодательной нормой, но может таковой стать уже очень скоро. Планируется, что с июля этого года все иностранцы при въезде в Россию будут проходить дактилоскопию и процедуру фотографирования.  До этого года это предусматривалось только в случае получения гражданства, разрешения на работу и временного проживания. Теперь же эти процедуры будут обязательны для всех безвизовых иностранных граждан, которые подают в МВД сведения о своем местонахождении. Снимать отпечатки у иностранных граждан будут как при въезде в РФ на границе, так и на территории страны. Эта мера направлена на то, чтобы выявлять иностранцев, въезжающих в страну по фальшивым документам.

7. Упрощена процедура получение гражданства

В настоящее время в миграционном законодательстве выделяют несколько категорий граждан, которым может быть выдано гражданство в упрощенном порядке. К ним относятся:

• Граждане, ранее имевшие гражданство СССР и которые сейчас проживают на территории одной из бывших советских республик без ее гражданства;
• Граждане, родившиеся в РСФСР и имевшие гражданство СССР, и прожившие на территории современной России 5 лет и более;
• Граждане, прожившие на территории России 5 лет и более и находящиеся в браке с гражданином РФ не менее 3 лет.

Сейчас к этим категориям планируют добавить еще одну. Если соответствующий закон примут, будет упрощена процедура получения гражданства для трудоспособных лиц, являющихся родителями граждан России. 
Также скоро будут внесены корректировки в закон «О гражданстве РФ», по которым процедура выдачи и получения гражданства будет заметно изменена. 

8. Изменен порядок выдачи ВНЖ

Во второй половине этого года собираются ввести бессрочный ВНЖ. Пока что эта мера находится на стадии обсуждения. Ранее в РФ уже выдавали ВНЖ такого типа – до 2002 года его давали на неопределенный срок. Однако потом был принят закон, согласно которому этот документ выдавался на 5 лет. По истечении срока его необходимо было переоформлять.

9. Сдача экзамена на знание русского языка

Теперь время нахождения приезжих в России будет зависеть в том числе от их уровня владения русским языком. Носители языка имеют больше шансов остаться в РФ дольше, нежели мигранты, которые по-русски говорят плохо. Сдавать экзамен на знание русского языка приезжие будут после въезда в специальных центрах. Перед процедурой необходимо будет оплатить госпошлину.

10. Особые условия

До 2019 года все мигранты, которые въезжали в Россию, имели одинаковое положение и равные условия для получения визы, ВНЖ или любого другого документа. Теперь же планируют ввести особые условия для граждан некоторых стран, а именно:

• Сдавать экзамен на знание русского языка при оформлении ВНЖ или гражданства России будут мигранты всех стран, кроме граждан Республики Беларусь;
• Приезжие из Турции больше не имеют прав заниматься трудовой деятельностью в России;
• Мигранты из Узбекистана будут обязаны сделать биометрический загранпаспорт;
• Граждане Грузии больше не должны доказывать наличие родственных связей с приглашающей стороной.

Принятие новых правил и законов обусловлено постоянно меняющейся ситуацией в обществе и политике. Нововведения должны улучшить условия пребывания иностранцев в России, а также обеспечить безопасность ее граждан. Все мигранты должны соблюдать новые законы и правила, иначе к ним будет применена система штрафов, а в некоторых случаях выдворение из страны.

Читайте так же:  Оформление визы в Чехию для россиян

Документ вносит изменения в закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»

 Президент России Владимир Путин подписал закон, согласно которому вносятся уточнения в миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.

Документ уточняет понятия «место пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации» и «сторона, принимающая иностранного гражданина в Российской Федерации».

Местом пребывания, согласно новой норме, является жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин или лицо без гражданства фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, по адресу которой иностранный гражданин или лицо без гражданства подлежит постановке на учет по месту пребывания в случаях, установленных федеральным законом «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Предусматривается, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет. Также закрепляется перечень мест пребывания, по адресу которых иностранный гражданин будет подлежать учету.

В том числе устанавливается, что иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он работает или осуществляет иную не запрещенную законодательством деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

По мнению правительства, которое стало автором инициативы, это позволит устранить правовую неопределенность в вопросе о том, кто несет ответственность за неисполнение обязанности по постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

Ранее сообщалось, что президент России Владимир Путин уполномочил МВД и Минтруда упростить порядок выдачи разрешений на временное проживание и видов на жительство иностранцам и лицам без гражданства.

Подобные меры будут приняты в отношении лиц, владеющих русским языком и желающих жить и работать в России. Норма вступит в силу с 1 января 2020 года.

Глава России также отметил, что в случае необходимости нужно будет внести изменения также и в законодательство. Предполагается, что поручение будет выполнено до 31 августа 2018 года.Впервые о необходимости подобных изменений Путин заявил во время «Прямой линии» 7 июня. После того как президенту задали вопрос о проблемах получения российского гражданства, он ответил, что Россия должна пойти по пути либерализации всего, что связано со сферой приобретения гражданства страны.

За упрощение процедуры ранее активно высказывался первый зампред Комитета Госдумы по делам СНГ Константин Затулин. Он отмечал, что мера привлечет в Россию десятки миллионов соотечественников.

Он предлагал позволить иностранцам получать вид на жительство в РФ, не отказываясь навсегда от гражданства своей страны. Аргументируя свою позицию, депутат пояснял, что к соотечественникам относятся люди, принадлежащие к народам, исторически проживающим на территории России.

Также сообщалось, что около 52% таджикских семей по крайней мере один раз выезжали на работу за рубеж. Отмечалось, что большинство трудовых мигрантов из Таджикистана (98%) работают в России, несмотря на то что за последнее время режим пребывания таджикских трудовых мигрантов на территории этой страны значительно ужесточился.

Резкое увеличение числа депортаций за нарушения миграционного законодательства привело к увеличению доли легальных мигрантов в России до 77 процентов.

Эксперты отмечают увеличение в России числа трудовых мигрантов из стран ЕАЭС, которые имеют преимущества при осуществлении трудовой деятельности по сравнению с гражданами других государств.

Видео удалено.
Видео (кликните для воспроизведения).

Источники:

  1. Дорожно-транспортные происшествия с тяжкими последствиями. — М.: НИП «2Р», 2000. — 100 c.
  2. Прозоров, Александр Экстремальное вождение / Александр Прозоров. — Москва: Гостехиздат, 2009. — 558 c.
О каких изменениях в миграционном законодательстве важно знать
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here